За збереження та функціонування державної установи «Жовтоводська виправна колонія (№26)» Південно - Східного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції

Шановний пане Президенте України!
Звертаємось до вас з проханням та вимогою дотриматись присяги, яку ви давали при прийнятті на себе повноважень, обіцяючи захищати інтереси громадян України!

Ми, працівники державної установи «Жовтоводська виправна колонія (№26)» Південно - Східного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, стурбовані отриманою інформацією, яка розміщена на офіційній сторінці Міністерства юстиції України, щодо оптимізації установ виконання покарань Державної кримінально-виконавчої служби України, серед яких Державна установа «Жовтоводська виправна колонія (№26)» (Дніпропетровська область, м. Жовті Води, провулок Дальній, 11) пропонується до закриття протягом 2-3 місяців у 2020 році.
«Жовтоводська виправна колонія (№26)» є Державною установою, яка входить до складу Державної кримінально-виконавчої служби України, центральним органом управління якої є Міністерство юстиції України, на яку покладено правозастосовні та правоохоронні функції по забезпеченню реалізації державної політики у сфері виконання покарань. Діяльність Державної установи «Жовтоводська виправна колонія (№26)» направлена на виправлення та ресоціалізацію засуджених до позбавлення волі, а також на забезпечення реалізації ключових принципів та завдань кримінально - виконавчої системи України.
Закриття виправної колонії у м. Жовті Води, призведе до наступних порушень - законодавства (законодавчого колапсу):
1. Неможливість забезпечити особисту безпеку засуджених у разі виникнення небезпеки їх життю і здоров'ю (ст. 10 Кримінально-виконавчого кодексу України).
2. В Дніпропетровській області функціонує лише дві колонії (ДУ «Криворізька виправна колонія (№80)» та ДУ «Жовтоводська виправна колонія (№ 26)»), з аналогічним видом режиму, тому в разі консервації, це призведе до порушення п.4.15.9 Наказу Міністерства юстиції України від 08.06.2012 року №847/5, а саме, тримання в одній установі виконання покарань осіб, які засуджені за злочини, вчинені в співучасті.
3. Втрата законної можливості вибору засудженим місця відбування покарання - можливості вибору відбування покарання поблизу місця проживання (наслідок втрата засудженими соціально-корисних зв'язків, а згодом позитивних орієнтирів) (п.п. 1, 2 розділу 4 Наказу Міністерства юстиції № 680/5 від 27.02.2017 року).
Отож, негативними наслідками закриття установи буде:
- втрата міцної матеріально-технічної бази ДУ «Жовтоводська виправна колонія (№26)», яка незважаючи на суттєве недофінансування та повсякденні проблемні питання, що виникають в діяльності установи, продовжує здійснювати обсяг робіт в пріоритетних напрямках, а це: підвищення рівня захисту, свобод і законних інтересів засуджених, створення умов для їх виправлення та ресоціалізації; застосування сучасних програм соціально – виховної та психологічної роботи із засудженими, вжиття заходів щодо удосконалення практики надання психологічної допомоги засудженим; залучення громадськості до реалізації програм вільного часу засуджених; покращення умов тримання засуджених, підвищення якості харчування, медичного забезпечення та приведення їх у відповідність до міжнародних стандартів; забезпечення впровадження сучасних комплексів технічних засобів охорони; створення належних умов проходження служби особами рядового та начальницького складу установи; здійснення заходів щодо підвищення професійного рівня персоналу установи тощо.
- занепад цілісного комплексу будівель, споруд і земельної ділянки (аналогія чого на сьогодні вже спостерігається на території міста Жовті Води, а це розруха, як в центральних частинах міста, так й на околицях).
Звертаємо Вашу увагу на те, що місто Жовті Води є невеликим містом, населення складає близько 45 тисяч людей. Наразі в місті Жовті Води склалась досить важка ситуація. Одними з головних роботодавців є ДП «Східний гірничо - збагачувальний комбінат», який на сьогодення призупинив роботу та перебуває на простої, та державна установа «Жовтоводська виправна колонія (№26)». Альтернативи щодо працевлаштування в місті Жовті Води, при вивільнені працівників, немає.
Хочемо наголосити, що на фоні пандемії «коронавірусу», різкого збільшення безробіття в країні, зниження рівня довіри до влади при консервації або ліквідації колонії, з установи буде звільнено 221 працівник, а також, 10 працівників медичної частини (при установі) та 12 працівників Жовтоводського навчального центру №26 (при установі). З урахуванням сімейного стану працівників, кількість осіб, які залишаться без засобів на існування та життєдіяльності, збільшиться не менш як в три рази, а це понад 700 осіб.
Також потрібно зауважити, що рівень злочинності в Україні не тільки не зменшується, але й зростає, наразі слідчі ізолятори країни переповнені особами, які знаходяться під слідством, або чекають вироку суду.
Враховуючи вищезазначене, просимо Вашого розуміння ситуації та сприяння у вирішенні питання щодо збереження Державної установи «Жовтоводська виправна колонія (№26)» або перепрофілювання її на інший вид режиму тримання засуджених, що надасть змогу зберегти робочі місця працівників установи.