Невідкладне прийняття нормативного документа, який буде регулювати діяльність автостанцій в Україні замість Наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 27.09.2010 № 700, що втратив чинність 04.02.2020 р. на підставі прийняття наказу Міністерства інфраструктури України «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 27.09.2010 року № 700".

Як було мною встановлено, в Україні на сьогоднішній день з невідомих причин відсутнє законодавство, яке би контролювало діяльність автостанцій в Україні!

Зазначена ситуація вже породила хаос у цій сфері та дала можливість для вчинення протиправної бездіяльності та адміністративних правопорушень в сфері благоустрою з боку деяких керівників автостанцій. Адже контролювати на сьогоднішній день дотримання ними норм законодавства майже нікому.

Така ситуація є абсурдною та навіть може тлумачитись як така, що має прямі ознаки державної зради, адже втрата чинності наказу, що встановлював норми діяльності автостанцій без прийняття іншого нового нормативного документу, який би визначав зазначені норми та вимоги, є діями, що вчинені умисно на шкоду державі.

А тому я прошу невідкладно прийняти новий нормативно-правовий документ замість Наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 27.09.2010 № 700, що втратив чинність 04.02.2020 р. або ж повернути чинність даному наказу, однак із наступними змінами.

Такі зміни вдосконалять деякі непрактичні та недосконалі норми попереднього наказу, що регулював діяльність автостанцій, а значить і вдосконалить результат.

Так, до колишнього п. 1.7 прошу включити пункт про обов’язкове зазначення у паспорті автостанції місць для паління, які мають бути на території автовокзалу.

Також прошу змінити основні вимоги із атестації автовокзалів.
В колишньому п. 2.2 зазначається про те, що атестацію автовокзалів потрібно проводити раз на 5 (п’ять) років.
Зазначена вимога є неефективною та створює чинники для бездіяльності з боку керівників автовокзалів та порушень у сфері благоустрою.
Для того, щоби автостанції країни перебували завжди у належному та задовільному стані та відповідали стандартам нормальної, гідної країни, пропоную змінити зазначену норму наступним чином.

Пропоную залишити вимогу щодо отримання атестації вокзалів один раз на 5 (п’ять) років. Однак для того, щоб забезпечити сталий порядок у питанні утримання вокзалів країни у належному стані, пропоную розширити вимоги даного пункту та доповнити його наступним:
- двічі на рік (один раз на пів року) всі автовокзали (та інші вокзали країни) в обов’язковому порядку мають пройти підтвердження наявної атестації. Зазначене робиться шляхом проходження перевірки, що проводиться представниками від Міністерства інфраструктури України, Служби безпеки на транспорті (Укртрансбезпека). В разі проходження такої перевірки на відповідність умов автовокзалу всім законодавчим вимогам, така автостанція отримує підтвердження проходження атестації, про що зазначається у відповідних документах. В разі встановлення неналежних умов, інших порушень законодавства – автостанції надається час для усунення таких недоліків – 2 (два) тижні та виноситься попередження про необхідність такого усунення. В разі не усунення всіх встановлених під час перевірки недоліків за результатом сплину строку на таке усунення – автостанція позбавляється атестації та в подальшому не може працювати та надавати послуги із перевезення до наступного отримання нової атестації.
Окрім того, перевірка стану автовокзалу на предмет дотримання законодавства може бути проведена у будь-який час представником Служби безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) або ж Міністерства інфраструктури України за скаргою особи на такі порушення. В разі встановлення зазначених порушень, автостанція отримує таке ж попередження на усунення таких недоліків, як і під час перевірки для підтвердження атестації та отримує 2 (два) тижні на таке усунення. В разі не усунення зазначених недоліків – автостанція позбавляється атестації.

Зазначене є практичним для реалізації та забезпечить порядок на всіх автовокзалах країни у постійному режимі. Такі ж норми потрібно встановити для всіх вокзалів, станцій країни, а не лише для автостанцій.

Пункт 2.3 потрібно також доповнити. Для отримання атестації власник автовокзалу раз на 5 (п’ять) років самостійно звертається до Служби безпеки на транспорті (Укратрансбезпеки) та Міністерства інфраструктури України для отримання такої атестації. Підтвердження ж атестації проводиться без звернення власника, керівника автостанцій двічі на рік (раз на пів року) без попередньо попередження про це власника, керівника вокзалу, станції.
Пункт 2.11 потрібно доповнити наступною фразою: «В разі виключення автостанції із переліку атестованих автостанцій, така автостанція не може в подальшому надавати свої послуги та має припинити свою діяльність. За порушення зазначеної норми власник несе кримінальну та адміністративну відповідальність».
Окрім того необхідно змінити вимоги до автостанцій.
Такі вимоги необхідно викласти не в таблиці, а прописати чітко, окремими пунктами. Окремо необхідно конкретизувати вимоги щодо дотримання правил благоустрою:
- стан місць для сидіння (лавок; крісел) як всередині будівлі автовокзалу, так і на території автовокзалу має бути у належному стані, цілими, непошкодженими, мати охайний, привабливий вигляд;
- на території автовокзалу та всередині будівлі має бути достатньо урн для сміття, що мають також перебувати у цілому, належному стані;
- на території вокзалу обов’язковим є створений благоустрій для комфортного очікування громадянами транспорту та перепочинку: зона очікування має мати зелені насадження: дерева, квіти, кущі, що мають створювати гармонійну композицію;
- на території автовокзалу та у приміщенні будівлі забороняється перебування зайвих предметів, об’єктів, що псують загальний вигляд та стан вокзалу та не є необхідними для надання таких послуг автостанцією;
- дорожнє покриття території автостанції має перебувати у належному стані;
- на території автостанції та всередині будівлі забороняється існування засмічення та вчинення стихійних сміттєзвалищ;
- вбиральні автостанції мають відповідати всім санітарно-гігієнічним нормам та бути придатним для використання як звичайними людьми, так і особами з обмеженими можливостями;
- в будівлі автовокзалу обов’язковою є кімната для матері і дитини, де матір може перепелинати, змінити підгузок чи ж покормити своє немовля;
- всередині будівлі має бути температура повітря, що відповідає вимогам законодавства;
- в незалежності від пори року будівля має провітрюватись декілька разів на день, а влітку – частіше для комфортного перебування тут;
- керівництвом вокзалу має контролюватись питання перебування в будівлі вокзалу та на його території осіб, що можуть псувати чи заважати своїм зовнішнім виглядом або ж своєю поведінкою перебуванню тут інших осіб та вчинятися дії із перешкоджанню такому перебуванню зазначеними особами.
Під таким зовнішнім виглядом може вважатися різкий неприємний запах, що може поширюватись від такої особи, алкогольного чи ж іншого характеру, поведінка, яка може бути образливою чи ж загрозливою для оточуючих, чи інше.
- загальний вигляд самого автовокзалу всередині будівлі та його території має перебувати у охайному, привабливому стані та мати єдиний стиль;
- на території автостанції має бути створене окреме місце для паління, що має бути віддаленим від загального місця очікування транспорту пасажирами. Таке місце має бути позначене спеціальним знаком та бути видним для оточуючих.
- на території автовокзалу та всередині будівлі забороняється перенасичення реклами, що може псувати загальний зовнішній вигляд автостанції та її території;
- в будівлі автовокзалу та на території керівництвом вокзалу має бути створений стенд з короткою пізнавальною інформацією про місто, а також має бути інформація, яка може бути корисна туристам: про місцеві готелі, місця відпочинку, туристично-інформаційні центри, управління культури та інше;
- будівля та територія вокзалу має бути добре освітлена для комфортного перебування тут пасажирів та безпечної зупинки транспорту.
- пандуси будівлі автовокзалу мають відповідати вимогам ДБН.