Запретить повышение стоимости электроэнергии для населения, производить льготное начисление оплаты пенсионерам и людям из семей, доход которых после взимания налогов не превышает 5 тысяч гривен на человека, установить дифференцированную оплату, прекратить геноцид нации!

Відповідь Президента України на електронну петицію № 22/110878-еп «Запретить повышение стоимости злектроэнергии для населення, производить льготное начисление оплаты пенсионерам и людям из семей, доход которых после взимания налогов не превышает 5 тысяч гривен на человека, установить дифференцированную оплату, прекратить геноцид нации!», розміщену на вебсайті Офіційного інтернет- представництва Президента України 30.12.2020 громадянкою О.І.Головатою

Відповідно до статті 40 Конституції України та статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян» мною розглянуто розміщену на вебсайті Офіційного інтернет-представництва Президента України електронну петицію «Запретить повышение стоимости электроэнергии для населення, производить льготное начисление оплати пенсионерам и людям из семей, доход которых после взимания налогов не превышает 5 тисяч гривен на человека, установить дифференцированную оплату, прекратить геноцид нации!», яку підтримали понад 25 тисяч громадян.
Дякую усім, хто долучився до цієї петиції, за активну громадянську позицію.
Конституція України зобов'язує мене діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Так, відповідно до статті 116 Конституції України, статей 2 та 19 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» та статей 5 та 13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» Уряд України є вищим органом у системі органів виконавчої влади, що спрямовує та координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади, забезпечує проведення економічної, структурно- галузевої, інвестиційної, фінансової, цінової політики та здійснює державне регулювання ціноутворення відповідно до його повноважень.
Також Законом України «Про ринок електричної енергії» визначено, що функціонування ринку електричної енергії здійснюється на принципах недискримінаційного ціно- та тарифоутворення, що відображає економічно обґрунтовані витрати.
Водночас вважаю, що державне цінове регулювання має відбуватися за умов належного забезпечення соціального захисту населення, що передбачено Конституцією України, та в порядку, визначеному у відповідних законах України.
Відповідно до статті 61 Закону України «Про ринок електричної енергії» вразливі споживачі електричної енергії мають право на підтримку для відшкодування витрат на оплату спожитої електричної енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно зі статтею 11 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» законодавством передбачено пільги та субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, які виплачуються споживачу в грошовій формі у порядку, встановленому Урядом України.
Наведені положення законів реалізовано у відповідних підзаконних актах Кабінету Міністрів України, якими для забезпечення соціального захисту вразливих верств населення в умовах підвищення цін та тарифів на житлово-комунальні послуги передбачено механізми пільг і субсидій. Програма житлових субсидій населенню залишається головним механізмом забезпечення соціального захисту його вразливих верств. Відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 року № 807), держава компенсує соціально вразливим споживачам витрати на оплату житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами.
Відтак, наголошую, що зростання тарифу на електроенергію не повинно призвести до збільшення плати за житлово-комунальні послуги для споживачів, які мають право на субсидії, оскільки таке зростання має бути компенсовано збільшенням обсягу субсидій у грошовій формі в рамках програми житлових субсидій.
Наразі Урядом опрацьовується питання надання адресної компенсації на оплату електричної енергії, спожитої в І кварталі 2021 року, у зв’язку з відміною знижених тарифів для окремих категорій побутових споживачів.
З огляду на зазначене я звернувся до Прем’єр-міністра України. Д.Шмигаля з пропозицією приділити особливу увагу належному соціальному захисту вразливих груп населення при державному ціновому регулюванні тарифів на електроенергію, вжити заходів у створенні необхідних умов на ринку електроенергії та інших відповідних заходів реагування.


В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ