Улучшение полицейской реформы

Добрый день,хочу предложить внести изменения в закон об оплате судебных сборов,а именно.
При оспаривании постановления полиции человек обязан уплатить судебный сбор,после происходит рассмотрение дела и суд решает,правомерно ли было составлено постановление или нет. После решения суда если постановление было выписано законно то человек оплачивает суму указанную в постановлении и судебный сбор не возвращают. А вот если полицейский выписал постановление от "балды" незаконно то человек не оплачивает и ему возвращают судебный сбор, а полицейский который выписал не законное постановлении ни какого наказания не понесет, так может есть смысл судебный сбор снимать с полицейского который выписал незаконное постановление. Таким образом мы снизим количество незаконно выписанных постановлений. Ведь они всегда говорят мы напишем а вы обжалуйте наши действия в суде. А дальше человек бегает по судам не один месяц отпрашивается с работы и т д.А по итогу полицейский не несёт ни какой ответственности так пусть хотя бы судебный сбор оплатит