№22/115182-еп

Про удосконалення законодавства України щодо правового регулювання медичної діяльності та приведення його у відповідність із загальноприйнятими світовими стандартами

Автор (ініціатор): Мартиненко Лариса Володимирівна
Дата оприлюднення: 01 квітня 2021
Шановний пане Президент!

Реалізуючи своє право на звернення, передбачене статтею 40 Конституції України та Законом України "Про звернення громадян", звертаюся до Вас як до обраного народом гаранта Конституції України з проханням розглянути ініційоване мною питання.

Події останнього року яскраво продемонстрували, наскільки важливим для питань безпеки держави є чітке функціонування системи охорони здоров’я. Праця медиків є суспільно корисною! Ці люди рятують життя і щодня ведуть бій зі смертю. Лікарі завжди на боці життя, на боці добра!

Втім, ми маємо визнати той факт, мають місце очевидні прогалини в державному управлінні та законодавстві. Праця медика ненормована, в багатьох місцях зберігаються неналежні умови праці, бракує медикаментів і технічного обладнання. Рівень заробітної плати – наднизький! Лікарі працюють в умовах високого емоційного навантаження, стресу і несуть тягар відповідальності.

На фоні цих негараздів доводиться констатувати, що в Україні зростає тенденція надмірного переслідування лікарів, у тому числі кримінального! Лише за однією ст. 140 Кримінального кодексу України «Невиконання чи неналежне виконання медичним або фармацевтичним працівником своїх професійних обов'язків внаслідок недбалого чи несумлінного до них ставлення, якщо це спричинило тяжкінаслідки для хворого» щодня відкривають 2 кримінальні провадження! Ця стаття передбачає досить серйозні покарання, зокрема, обмеження волі на строк до п'яти років! А відповідно до норм чинного законодавства, навіть за необґрунтованої скарги пацієнта відкривається кримінальне провадження щодо медичного працівника.

Гірко усвідомлювати, але суспільство вже звикло до негативного портрета лікарів у публікаціях і телерепортажах, їх цькування у соціальних мережах. Зазвичай, ЗМІ всупереч статті 62 Конституції України публічно звинувачують лікарів у скоєнні злочину без рішення суду. Втім, зважаючи на специфіку галузі, безпомилкова робота лікарів неможлива в принципі.

Тож завданням правового регулювання медичної діяльності є вироблення правильної, продуманої й єдиної позиції щодо юридичної кваліфікації помилкових дій лікарів. Цілком реально запозичити досвід розвинених країн, де лікарі також вдаються до помилок, проте несуть цивільну, а не кримінальну відповідальність.

Абсолютно переконана в тому, що жоден лікар, навіть той, хто припустився помилки, рятуючи життя та здоров’я українця, не заслуговує на те, щоб сидіти за ґратами поруч з убивцею, ґвалтівником чи крадієм!

У зв’язку з цим звертаюся до Вас, шановний пане Президент, як до суб’єкта права законодавчої ініціативи і прошу розробити та внести на розгляд Верховної Ради України (як невідкладний) законопроект, в якому передбачити:

1. Внесення змін до норм чинних нормативно-правових актів правового регулювання медичної діяльності, що передбачали б розгляд "медичних справ" у цивільному, а не кримінальному процесі, унеможлививши потрапляння лікаря за грати, як це передбачає нині ст. 140 Кримінального кодексу України.

2. Визначення поняття «лікарська помилка» юридичною категорією, внесення її до чинного медичного законодавства, закріпивши єдиний методологічний підхід і єдині принципи правової оцінки лікарських помилок.

3. Внесення змін до норм чинних нормативно-правових актів щодо питань лікарської (медичної) таємниці. Бо, з одного боку, в скандальних репортажах ЗМІ щодо неналежних дій медичних працівників лікарі прагнуть бути почутими і пояснити власну позицію, а з іншого, згідно зі ст. 40 ЗУ «Основи законодавства України про охорону здоров’я», медичні працівники, яким у зв'язку з виконанням професійних або службових обов'язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості.

Переконана: вдосконалення законодавства України щодо правового регулювання медичної діяльності дозволить захистити права як медичних працівників, так і пацієнтів, відновити довіру суспільства до вітчизняної медицини і наблизити Україну до світових стандартів суспільної моралі.

Я та мої однодумці, які підтримують цю петицію, просимо Вас, шановний пане Президент, розглянути відповідні ініціативи особисто.

З повагою, Л. В. Мартиненко
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Лупина Ігор Борисович
22 червня 2021
2.
Савостін Максим Володимирович
21 червня 2021
3.
Апкарян Олексій Вікторович
21 червня 2021
4.
Стрельнікова Леся Валеріївна
21 червня 2021
5.
Довгань Дмитро Олегович
20 червня 2021
6.
Ачинович Микола Вікторович
20 червня 2021
7.
Веказін Володимир Юрійович
20 червня 2021
8.
Яковлєв Дмитро Євгенович
19 червня 2021
9.
Овраменко Оксана Володимирівна
19 червня 2021
10.
Вайда Вадим Олексійович
19 червня 2021
11.
Чирва Анна Миколаївна
19 червня 2021
12.
Лепетан Надія Володимирівна
18 червня 2021
13.
Петренко Дмитро Олександрович
18 червня 2021
14.
Мілаш Олександр Олегович
18 червня 2021
15.
Небибко Євген Олексійович
18 червня 2021
16.
Шевчук Рувим Олегович
18 червня 2021
17.
Хербетко Петро Ярославович
17 червня 2021
18.
Тимошенко Анатолій Євгенович
17 червня 2021
19.
Понеділко Максим Анатолійович
17 червня 2021
20.
Дячун Тарас Васильович
17 червня 2021
21.
Григор'єва Марія Марківна
17 червня 2021
22.
Хомич Володимир Богданович
17 червня 2021
23.
Буравченко Петро Петрович
17 червня 2021
24.
Іванищук Марія Миколаївна
17 червня 2021
25.
Занько Ольга Анатоліївна
16 червня 2021
26.
Фесенко Олексій Віталійович
16 червня 2021
27.
Макогонова Ірина Валеріївна
16 червня 2021
28.
Онищук Аліна Сергіївна
16 червня 2021
29.
Сєбєлєв Микола Миколайович
16 червня 2021
30.
Ходирева Любов Михайлівна
15 червня 2021
1364
голосів з 25000
необхідних
Статус: Триває збір підписів
Залишилося 9 днів
Для того, щоб підтримати петицію, необхідно авторизуватися.