Щодо запобіганню відключення популярних українських телеканалів у мережах українських провайдерів програмної послуги у новорічну ніч з настанням 2022 року.

Шановний Володимир Олександрович!
Кодування на супутнику популярних українських каналів так званих медіа груп, які належать всім відомим олігархам, вже призвело до переходу третини населення України на перегляд Російських некодованих телеканалів, які своєю пропагандою зараз значною мірою впливають на громадян України, та захопили значну частину українського інформаційного простору. Більше половина населення мають змоги переглядати російські програми у мережі Інтернет
Завдяки поправкам до «Закону про Телебачення та Радіомовлення» прийнятим завдяки зусиллями олігархів у 2016 році, та підписаним попереднім президентом Петром Порошенком, було змінено формулювання Універсальної Програмної Послуги, яка вже багато років містила перелік програм обов’язкових для розміщення в усіх пакетах Провайдерів Програмної Послуги (далі ППП , УПП).
А саме. замість положення: «універсальна програмна послуга - обов'язкове забезпечення абонентам можливості перегляду пакета програм у складі програм телерадіоорганізацій, які відповідно до ліцензій здійснюють наземне ефірне мовлення на території розташування відповідної багатоканальної телемережі, за винятком випадків застосування абонентами індивідуальних приймальних приладів або систем.» у Редакції 2006 р.»
зявилось:
«універсальна програмна послуга - перелік телерадіопрограм, отримання яких усіма абонентами провайдера програмної послуги є обов’язковим і до складу якого входять такі телерадіопрограми:
1) публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України";
2) телерадіоорганізацій місцевої і регіональної категорій мовлення, що здійснюють мовлення в межах не більш як однієї області (або виключно в межах Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя), що відповідно до ліцензій на мовлення здійснюють ефірне телевізійне мовлення або цифрове мовлення з використанням радіочастотного ресурсу, на території розташування відповідної багатоканальної телемережі, що використовується провайдером програмної послуги, за умови, що такі телерадіоорганізації не здійснюють ретрансляції програм інших мовників та не володіють іншими ліцензіями, що дозволяють здійснювати ефірне або багатоканальне мовлення в інших областях (регіонах) України;
3) державного підприємства "Парламентський телеканал "Рада" або його правонаступника за умови наявності у нього ліцензії на мовлення.»
Ці зміни, та окремі колізії цього ж Закону, які містились у ньому з 2006 року, не дозволяють провайдерам телекомунікацій використовувати свої мережі, у якості систем колективного прийому сигналів наземних телепередавачів на потреби усіх громадян України.
Також нове формулювання УПП дозволили медіа групам стягувати з Провайдерів Програмної Послуги плату, нібито за права на розповсюдження їх телеканалів у мережах.
Потрібно зазначити, що тіж самі канали можливо дивитися безкоштовно усім бажаючим, приймачі яких розташованим у межах сповіщення ефірних передавачів Т2, та мають ліцензійні зобов’язання безперешкодно розповсюджуватись на усій території України.
Окремо слід зазначити, що на заміну ще радянському спадку у вигляді колективних антен, якими у обов’язковому порядку повинні були бути обладнані усі багатоквартирні будинки, та які були за ці роки знищені майже всюди, прийшли телекомунікаційні мережі, які будувались не за рахунок бюджетних коштів, а за рахунок провайдерів, які брали ці кошти зі своїх абонентів.
Насправді МГ обклали податком «на телевізійні приймачі» усіх українських телеглядачів, які користуються послугами провайдерів програмної послуги.
Завдяки монопольній домовленості МГ кожен рік збільшували розмір таких оплат майже у двічі, що призвело за 4 роки до значного підвищення цін на послуги провайдерів, що торкнулось мільйонів їх абонентів, та змусило їх сплатити олігархам за 4 роки сотні млн. Вже кілька років більшість провайдерів працюють на межі прибутковості, а багато - собі у збиток, та змушені закривати свої підприємства, чи фінансувати збитки завдяки іншим видам діяльності.
У 2022 році, фінансові умови медіа груп «StarLightMedia» та «1+1 Media» можуть привести до банкрутства багатьох провайдерів, або до відключення великої кількості популярних українських телеканалів у новорічну ніч.
У свою чергу це може викликати масові акції протесту невдоволених абонентів провайдерів, та з часом змусить їх перейти на перегляд телевізійних каналів по іншим технологіям. В тому числі на перегляд відкритих ворожих каналів на супутнику та у мережі Інтернет, що ще збільшить загрозу національній безпеці України, на кордонах якої зараз відбувається велике скупчення російських військ готових до вторгнення до України, шляхом сприяння дестабілізації обстановки в країні, яка зараз знаходиться в умовах війни, та пандемічної кризи.
Для багатьох, особливо літніх людей, доступ до каналів телебачення, яке їм забезпечують провайдери програмної послуги - єдиний шлях отримання інформації .
З метою запобігання таких подій пропоную терміново ініціювати зміни до Закону «про Телебачення та Радіомовлення», які дозволять включити до складу Універсальної Програмної Послуги усіх телеканалів, які вільно розповсюджуються наземними телепередавачами, незалежно від технології, які мають ліцензію на мовлення, як це було раніше, до зміни цього закону у 2016 .
Прийняті зміни дозволять:
1. Провайдерам програмної послуги ретранслювати сигнали наземних телевізійних передавачів, замінюючи Системи колективного прийому, які вже давно відсутні на українських будівлях, без укладання договорів з медіа групами, як це було вже багато років.
2. Заощадити чималі кошти громадян, завдяки можливому зменшенню абонентської плати, та залишення коштів для утримання та розвитку провайдерами своїх мереж, зберегти тисячі робочих місць.
3. Частково зменшити плату за присутність у пакетах програм більшості провайдерів програмної послуги Телеканалам, які не належать до медіа груп, що сприятиме розвитку незалежних ЗМІ.
4. Не допустити відключення популярних каналів, звичних для багатьох українців-абонентів провайдерів програмної послуги, яке може сприятиме планам Росії по ще більшій дестабілізації обстановки в Україні.
З повагою,
Андрій Бражко