Кожен пасажир авіаперевезень має право на відшкодування пошкоджених або втрачених речей, багажу, упаковки багажу, в тому числі якщо в нього немає підтвердження його вартості - чеку, квитанції, тощо.
Сьогодні законодавством України це не передбачено. Не маєте квитанції або чеку - відшкодування не буде.
Користуючись недосконалістю законодавства України, авіакомпанїї відмовляють у відшкодуванні шкоди заподіяної своїм клієнтам під час повітряних перевезень, або неналежним чином проводять це відшкодування. Особливо це стосується відшкодування пошкоджених валіз, чемоданів та сумок які перевозяться в багажному відділі.
Крім того, через недосконалість законодавства України, судові спори також закінчуються на користь авіакомпаній, а не на користь пасажирів.
Причиною такої ситуації є змінені Правила повітряних перевезень та обслуговування пасажирів і багажу, затверджених наказом ДЕРЖАВНОЇ АВІАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ 26.11.2018 № 1239 (далі - Правила), а саме:
Пункт 5 глави 3 розділу ХХVII Правил, передбачає наступне:
"Якщо претензію висунуто щодо пошкодження упаковки багажу, компенсації підлягають витрати на її ремонт. У разі неможливості подальшого використання пошкодженої упаковки багажу, компенсації підлягає її вартість, яку підтверджує заінтересована особа.
Авіаперевізник не відповідає за такі види пошкодження багажу:
зламані коліщатка та ніжки валіз, сумок тощо;
загублені ремінці та петельки;
незначні потертості або подряпини, пошкодження як результат надмірного наповнення валізи;
пошкодження ручки валізи або сумки;
пошкодження крихких речей або продуктів, що швидко псуються;
пошкодження предметів, які неналежно упаковано."
Проте в цьому пункті не вистачає одного речення, яке було в попередніх Правилах, зокрема: «Якщо у заявника відсутні документи, якими можна підтвердити вартість пошкодженої упаковки багажу, компенсація здійснюється таким самим чином, як при частково втраченому багажу».
Відсутність цього речення є основною перепоною для отримання пасажиром відшкодування. Якщо у нього немає чеку або квитанції щодо вартості пошкодженого чи втраченого багажу, то відшкодування не буде. Разом з тим, ні хто не зберігає такі чеки та квитанції, вони також можуть загубитись або вигоріти і т.д.
Проте, такі обставини авіакомпаній не цікавлять.
Тому, наразі навіть суд не зможе зобов’язати авіакомпанію виплатити відшкодування.
Я вважаю, що такі питання як необхідність у відшкодуванні, не повинні вирішуватись у суді, а повинні бути прописані в законодавстві таким чином, щоб авіакомпанія отримавши звернення від заявника, розглянула його, зробила розрахунок відповідно законодавства та відшкодувала збитки.
Питання, що вирішуються у судовому порядку - це спірні питання, якщо якась із сторін не погоджується з розміром відшкодування, тощо.
ЦЯ ПЕТИЦІЯ направлена на повернення справедливості у відносинах пасажирів із авіакомпаніями. Авіакомпанії повинні нести відповідальність за недбалість своїх працівників або працівників аеропорту, оскільки саме вони надають послуги з повітряних перевезень та обслуговування пасажирів і багажу. Авіакомпанії мають відшкодовувати пошкоджені речі та багаж, упаковку багажу і не відкладати цей процес, а одразу проводити розгляд цього питання після відповідно оформленого звернення пасажиром.
Враховуючи вищевикладене, прошу провести зміни у Правилах повітряних перевезень та обслуговування пасажирів і багажу, затверджених наказом ДЕРЖАВНОЇ АВІАЦІЙНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ 26.11.2018 № 1239, а саме:
1) Пункт 5 глави 3 розділу ХХVII Правил, викласти наступним чином:
"Якщо претензію висунуто щодо пошкодження упаковки багажу, компенсації підлягають витрати на її ремонт. У разі неможливості подальшого використання пошкодженої упаковки багажу, компенсації підлягає її вартість, яку підтверджує заінтересована особа.Якщо у заявника відсутні документи, якими можна підтвердити вартість пошкодженої упаковки багажу, компенсація здійснюється таким самим чином, як при частково втраченому багажу, а саме: за шкоду (знищення, утрату, пошкодження), заподіяну вантажу чи пошті, або за шкоду, заподіяну внаслідок затримки в їх перевезенні, - сума відшкодування еквівалентна 22 СПЗ за офіційним обмінним курсом Національного банку за кожен кілограм ваги. (Прим. як це передбачено Постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження Порядку і правил здійснення обов’язкового авіаційного страхування цивільної авіації» від 6 вересня 2017 р. № 676 (Абзац четвертий пункту 27 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 10 від 05.01.2021)).
Авіаперевізник не відповідає за такі види пошкодження багажу:
загублені ремінці та петельки;
незначні потертості або подряпини, пошкодження як результат надмірного наповнення валізи;
пошкодження крихких речей або продуктів, що швидко псуються;
пошкодження предметів, які неналежно упаковано.
Авіаперевізник повинен відшкодувати ремонт пошкодженої упаковки багажу, валізи, чемодану, сумки, якщо пасажир відремонтував їх за свої кошти та надав відповідний чек або квитанцію від майстерні з ремонту.»
2) Змінити в Правилах термін розгляду Авіакомпаніями звернень пасажирів з трьох місяців на один місяць, а саме:
Пункт 3 глави 1 розділу ХХVII Правил, викласти наступним чином:
3. Авіаперевізник зобов’язаний розглянути претензію і повідомити заявника про її задоволення чи відхилення з обґрунтуванням підстав протягом одного місяця з дати її отримання, якщо перевезення, у зв’язку з яким було висунуто претензію, повністю здійснювалося одним перевізником.
Якщо в такому перевезенні брали участь інші перевізники, строк розгляду претензії може бути продовжено до трьох місяців з урахуванням чинних правил врегулювання претензій такими авіаперевізниками.