На теперішній час відповідно до пункту 12 Порядку надання допомоги в рамках Програми “єПідтримка”, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2021 № 1272 банк, який обслуговує поточний рахунок отримувача допомоги, зобов’язаний забезпечити здійснення видаткових операцій з таких рахунків з використанням платіжних карток на користь виключно суб’єктів господарювання, МСС-код яких визначений у додатку 1.
Єдиним МСС-кодом, який стосується пасажирських перевезень транспортом загального користування є MCC-код 4112 – це пасажирські внутрішні перевезення залізничним та авіаційним транспортом.
Проте, більшість насалених пунктів України не охоплені а ні залізничним, а ні авіаційним сполученням. Найбільший обсяг та регулярність перевезень до найвіддаленіших населених пунктів нашої країни забезпечується автобусами, які працюють на регулярних автобусних маршрутах загального користування. Відправлення цих автобусів забезпечують об’єднання пасажирських автостанцій (далі – ОПАС) нашої країни, які забезпечують диспетчеризацію перевезень, є резидентами України, сплачують заробітну плату та забезпечують зайнятість населення.
В той же час, діяльність більшості ОПАС останнім часом стала збитковою через діяльність «нелегальних» перевізників, інтернет-агрегаторів, які пропонують та сприяють нерегулярним перевезенням. Більшість з таких перевізників не сплачують податки та завдають збитків економіці країни.
На теперішній час в POS-терміналах автостанцій заведено МСС- код 4131 - Автобусні лінії. Послуги з перевезення пасажирів автобусами, що ходять за звичайним розкладом за заздалегідь встановленим маршрутом.
Тобто, використання коштів Програми “єПідтримка” через автовокзали та автостанцій забезпечить повернення частини цих коштів до державного бюджету у вигляді обов’язкових податків та зборів, забезпечить розширення можливостей населення України у використанні коштів, в тому числі на подорож до місць відпочинку (наприклад, курортна Кириллівка Якимівського району Запорізької область, Залізний порт Скадовського району Херсонської області, с. Коблево Березанського району Миколіївської області та безліч інших місць відпочинку не забезпечені залізничним сполученням) та забезпечить перевезення малозабезпечених верств населення до закладів охорони здоров’я та освіти, які розташовані у районних центрах.
Виходячи з наведеного пропонуємо:
1. Внести зміни до додатку 1 Порядку надання допомоги в рамках Програми “єПідтримка”, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2021 № 1272, включивши МСС-код 4131.
2. Встановити що використанням цих коштів можливе тільки через об’єднання пасажирських автостанцій, які проводять відповідну діяльність, та мають КВЕД 52.21 Допоміжне обслуговування у сфері наземного транспорту відповідно до наказу Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11.10.2010 № 457 «Про затвердження та скасування національних класифікаторів» (зі змінами).