Создать орган занимающийся обучением резервистов раз в год с обязательной сдачей физических нормативов и практических боевых навыков.
За уклонения от исполнения долга повышать налоги в два раза для такого человека и нанимать контрактника.
За второе специальное уклонение - уголовная ответственность.