№22/140008-еп

Ввести обовʼязковий іспит для отримання громадянства України

Автор (ініціатор): Капустян Віталій Сергійович
Дата оприлюднення: 23 травня 2022
Дата відповіді : 08 липня 2022
Відповідь Президента України на електронну петицію № 22/140008-еп "Ввести обов'язковий іспит для отримання громадянства України", оприлюднену на вебсайті Офіційного інтернет-представництва Президента України 23 травня 2022 року

Відповідно до статті 40 Конституції України та статті 23-1 Закону України "Про звернення громадян" мною розглянуто електронну петицію № 22/140008-еп "Ввести обов'язковий іспит для отримання громадянства України", ініційовану громадянином Капустяном Віталієм Сергійовичем, яку підтримали понад 25 тисяч громадян.
Дякую всім, хто долучився до цієї петиції, за активну громадянську позицію.
За Конституцією України права і свободи людини, громадянство, статус іноземців та осіб без громадянства визначаються виключно законами України (пункти 1 та 2 частини першої статті 92).
Відповідно до Конституції України правовий зміст громадянства України, підстави і порядок його набуття та припинення визначає Закон України "Про громадянство України".
Статтею 9 названого Закону визначено умови прийняття до громадянства України, однією з яких є володіння державною мовою або її розуміння в обсязі, достатньому для спілкування (пункт 5 частини другої).
Згідно із Законом України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" особа, яка має намір набути громадянство України, зобов'язана засвідчити відповідний рівень володіння державною мовою. Водночас визначено, що вимоги до рівня володіння державною мовою, необхідного для набуття громадянства України, визначає Національна комісія зі стандартів державної мови. Складання іспиту на рівень володіння державною мовою, необхідний для набуття громадянства України, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (стаття 7 зазначеного Закону).
Постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 року № 409 затверджено Порядок проведення іспитів на рівень володіння державною мовою, зокрема для осіб, які мають намір набути громадянство України.
Питання щодо запровадження обов'язкового іспиту для набуття громадянства України потребуватиме законодавчого урегулювання.
Згідно з Конституцією України та Законом України "Про Кабінет Міністрів України" Уряд України забезпечує проведення політики у сферах освіти і науки, всебічного розвитку і функціонування державної мови в усіх сферах суспільного життя на всій території України, проведення державної правової політики, регулює міграційні процеси.
Тому я звернувся до Прем'єр-міністра України Д.Шмигаля з проханням комплексно опрацювати порушене в електронній петиції питання.
Про результати розгляду порушених питань автора електронної петиції буде поінформовано.

В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ
З 2014 року, коли російська федерація розпочала війну проти України, майже 52 000 росіян імігрували в Україну. Понад 19 000 росіян отримали українське громадянство.

Від початку нової активної фази війни, 24.02.2022 року, потік бажаючих росіян отримати українське громадянство не зменшився.
Наразі для отримання українського громадянства кандидатам (ні росіянам, ні громадянам будь-якої іншої країни) не обовʼязково знати мову, історію та навіть закони України. Достатньо лише невеликого переліку документів та заяви на отримання громадянства.

Така система, де відсутні навіть базові фільтри, дозволяє всім кандидатам отримати громадянство і надалі не докладати жодних зусиль щодо інтеграції в українське суспільство.

ЗСУ, волонтери та всі небайдужі українці наразі роблять все можливе, щоб зберегти цілісність України. Бути українцем/українкою – це привілей і, разом з тим, відповідальність. Окрім набору документів, кандидати мають показати свою повагу та справжню зацікавленість у набутті громадянства України.

Іспит для отримання громадянства – розповсюджена практика в усьому світі. Такі іспити є в Естонії, Литві, Латвії, Польщі, Німеччині, США та інших країнах. Комбінації вимог для іспиту різні, але загалом кандидатам пропонують здати тест на знання мови, історії та конституції країни, а також вивчити національний гімн. Не так вже і складно, якщо дійсно є бажання отримати громадянство. Разом з тим, засвоєння цих базових, фундаментальних знань, допомагає людям краще зрозуміти країну, громадянами якої вони хочуть стати.

Отож даною петицією прошу ввести обовʼязковий іспит для отримання громадянства України. Іспит має включати:

1. Тест з української мови
Кандидати можуть здавати тести ЗНО, що вже розроблені й щороку оновлюються Міністерством освіти та науки України
Тест має зараховуватися зданим при отриманні 140 балів і вище

2. Тест з історії України
Кандидати можуть здавати тести ЗНО, що вже розроблені й щороку оновлюються Міністерством освіти та науки України
Тест має зараховуватися зданим при отриманні 140 балів і вище

3. Тест на знання конституції України
Кандидати можуть здавати той самий тест, що наразі здають кандидати на зайняття вакантних посад державної служби всіх категорій. Такий тест вже розроблено і він включає 178 питань з чотирма варіантами відповідей
Критерії зданого тесту такі ж самі, що зараз приміняються до кандидатів на посади державної служби

4. Вивчення державного гімну України
Цей пункт є важливою складовою патріотичного виховання кандидатів на отримання громадянства України. Перевірка вивчення гімну не обовʼязкова, жодних тестів здавати не потрібно. Проте процес отримання громадянства України має супроводжуватись державним гімном і люди, які тільки-но отримали своє громадянство, можуть підсвіпувати гімну, якщо у них виникне таке бажання.

Звісно, іспит не виключає необхідність подачі кандидатами переліку документів, які регламентовані Законом про громадянство України. Проте іспит має стати невідʼємною складовою процесу отримання громадянства. Кандидати, що провалили тест, можуть повторно подаватись на громадянство України і проходити тест не раніше ніж три місяці від своєї попередньої спроби.

Прошу співгромадян підтримати петицію підписом.

Прошу Президента України розглянути петицію та прийняти пропозицію, прописану в ній, та ініціювати прийняття необхідних Законів у Верховній Раді України задля впровадження обовʼязкового іспиту для отримання громадянства України.

Слава Україні!
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Паславська Христина Михайлівна
27 червня 2022
2.
Сагайдак Руслан Миколайович
27 червня 2022
3.
Рибак Ірина Олександрівна
27 червня 2022
4.
Бадяка Олександр Володимирович
27 червня 2022
5.
Кондратюк Ігор Віталійович
27 червня 2022
6.
Островська Богдана Миколаївна
27 червня 2022
7.
Запорожченко Антон Віталійович
27 червня 2022
8.
Жук Ігор Вікторович
27 червня 2022
9.
Фисун Світлана Олександрівна
27 червня 2022
10.
Бардіна Олена Ярославівна
27 червня 2022
11.
Савенко Ілля Михайлович
27 червня 2022
12.
Загребельна Валерія Миколаївна
27 червня 2022
13.
Бендзар Андрій Валерійович
27 червня 2022
14.
Сьомочкін Дмитро Андрійович
27 червня 2022
15.
Канцева Вікторія Сергіївна
27 червня 2022
16.
Ступак Христина Михайлівна
27 червня 2022
17.
П'єлик Владислав Олександрович
27 червня 2022
18.
Пономаренко Катерина Валеріївна
27 червня 2022
19.
Корх Неоніла Юріївна
27 червня 2022
20.
Кошева Наталія Михайлівна
27 червня 2022
21.
Трощило Ольга Олександрівна
27 червня 2022
22.
Сінєок Семен Віталійович
27 червня 2022
23.
Ханас Софія Андріївна
27 червня 2022
24.
Савка Соломія Володимирівна
27 червня 2022
25.
Дзекунов Мирослав Андрійович
27 червня 2022
26.
Повалений Тарас Андрійович
27 червня 2022
27.
Зюзя Сергій Станіславович
27 червня 2022
28.
Стащук Анна Андріївна
27 червня 2022
29.
Лесковець Марія Сергіївна
27 червня 2022
30.
Власова Аліна Сергіївна
26 червня 2022
26578
голосів з 25000
необхідних
Успішно підтримано
Збір підписів завершено