№22/140908-еп
ЗНЯТТЯ ОБМЕЖЕННЯ ЩОДО ВИЇЗДУ ЗА КОРДОН ДЛЯ ЧОЛОВІКІВ 18-60 РОКІВ БЕЗ ВІЙСЬКОВОГО ДОСВІДУ
Автор (ініціатор): Булавіна Юлія Олександрівна
Дата оприлюднення: 19 травня 2022
Дата відповіді : 15 серпня 2022
Відповідь Президента України на
електронну петицію № 22/140908-еп
«Зняття обмеження щодо виїзду за кордон
для чоловіків 18-60 років без військового
досвіду», розміщену на вебсайті Офіційного
інтернет-представництва Президента
України 19 травня 2022 року громадянкою
Ю.О.Булавіною
Відповідно до статті 40 Конституції України та статті 23-1 Закону
України «Про звернення громадян» мною розглянуто ініційовану
громадянкою Булавіною Юлією Олександрівною електронну петицію
№ 22/140908-еп «Зняття обмеження щодо виїзду за кордон для чоловіків
18-60 років без військового досвіду», яку підтримали понад 25 тисяч
громадян.
Стосовно порушеної у петиції ініціативи щодо залучення до захисту
України лише осіб, які мають військовий досвід, вкотре зазначаю, що
відповідно до статті 17 Конституції України захист суверенітету і
територіальної цілісності держави є справою всього Українського народу.
За статтею 65 Основного Закону України захист Вітчизни, незалежності
та територіальної цілісності України є обов'язком громадян України.
Громадяни України мають рівні конституційні права і свободи та є
рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси,
кольору шкіри, політичними, релігійними та іншими переконаннями, статтю,
етнічним та соціальним походженням, майновим станом, місцем проживання,
за мовними або іншими ознаками, зокрема професійною приналежністю.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з
метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної
готовності Збройних Сил України та інших військових формувань Указом
Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022 «Про загальну
мобілізацію», затвердженим Законом України від 3 березня 2022 року
№ 2105-IX, в Україні оголошено та проводиться загальна мобілізація.
При цьому комплектування Збройних Сил України та інших військових
формувань здійснюється також і військовозобов’язаними, які не мають
військового досвіду та раніше не проходили військову службу, але пройшли
підготовку в навчальних військових частинах (навчальних центрах, полігонах,
кафедрах підготовки та підвищення кваліфікації тощо).
Також слід зауважити, що відповідно до абзацу першого частини другої
статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»
громадяни, які перебувають у запасі і не призвані на військову службу або не
залучені до виконання обов’язків щодо мобілізації за посадами,
передбаченими штатами воєнного часу, під час мобілізації, можуть бути
відповідно до закону залучені до виконання робіт, які мають оборонний
характер.
Стосовно порушеного у петиції питання про зняття обмеження щодо
виїзду за кордон зазначаю, що статтею 33 Конституції України закріплено
право кожного, хто на законних підставах перебуває на території України,
вільно залишати її територію, за винятком обмежень, які встановлюються
законом.
Таке право відповідно до статті 64 Конституції України може
обмежуватися в умовах воєнного або надзвичайного стану із зазначенням
строку дії цих обмежень.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з
метою забезпечення оборони держави Указом Президента України вiд
24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні»,
затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні
введено воєнний стан.
Згаданим Указом Президента України визначено, що на період дії
правового режиму воєнного стану конституційні права і свободи людини і
громадянина, передбачені, у тому числі, статтею 33 Конституції України,
можуть обмежуватися.
Скасування вказаних обмежень передбачається здійснити після
завершення дії правового режиму воєнного стану.
Відповідно до Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» правила перетинання державного кордону
України громадянами України, обмеження та категорії громадян, які можуть
здійснювати такий перетин у разі введення на території України воєнного
стану, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Тому я звернувся до Прем’єр-міністра України Д.Шмигаля з проханням
опрацювати порушені в електронній петиції питання.
Про відповідні результати автора електронної петиції поінформує
Кабінет Міністрів України.
В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ
електронну петицію № 22/140908-еп
«Зняття обмеження щодо виїзду за кордон
для чоловіків 18-60 років без військового
досвіду», розміщену на вебсайті Офіційного
інтернет-представництва Президента
України 19 травня 2022 року громадянкою
Ю.О.Булавіною
Відповідно до статті 40 Конституції України та статті 23-1 Закону
України «Про звернення громадян» мною розглянуто ініційовану
громадянкою Булавіною Юлією Олександрівною електронну петицію
№ 22/140908-еп «Зняття обмеження щодо виїзду за кордон для чоловіків
18-60 років без військового досвіду», яку підтримали понад 25 тисяч
громадян.
Стосовно порушеної у петиції ініціативи щодо залучення до захисту
України лише осіб, які мають військовий досвід, вкотре зазначаю, що
відповідно до статті 17 Конституції України захист суверенітету і
територіальної цілісності держави є справою всього Українського народу.
За статтею 65 Основного Закону України захист Вітчизни, незалежності
та територіальної цілісності України є обов'язком громадян України.
Громадяни України мають рівні конституційні права і свободи та є
рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси,
кольору шкіри, політичними, релігійними та іншими переконаннями, статтю,
етнічним та соціальним походженням, майновим станом, місцем проживання,
за мовними або іншими ознаками, зокрема професійною приналежністю.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з
метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної
готовності Збройних Сил України та інших військових формувань Указом
Президента України від 24 лютого 2022 року № 65/2022 «Про загальну
мобілізацію», затвердженим Законом України від 3 березня 2022 року
№ 2105-IX, в Україні оголошено та проводиться загальна мобілізація.
При цьому комплектування Збройних Сил України та інших військових
формувань здійснюється також і військовозобов’язаними, які не мають
військового досвіду та раніше не проходили військову службу, але пройшли
підготовку в навчальних військових частинах (навчальних центрах, полігонах,
кафедрах підготовки та підвищення кваліфікації тощо).
Також слід зауважити, що відповідно до абзацу першого частини другої
статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»
громадяни, які перебувають у запасі і не призвані на військову службу або не
залучені до виконання обов’язків щодо мобілізації за посадами,
передбаченими штатами воєнного часу, під час мобілізації, можуть бути
відповідно до закону залучені до виконання робіт, які мають оборонний
характер.
Стосовно порушеного у петиції питання про зняття обмеження щодо
виїзду за кордон зазначаю, що статтею 33 Конституції України закріплено
право кожного, хто на законних підставах перебуває на території України,
вільно залишати її територію, за винятком обмежень, які встановлюються
законом.
Таке право відповідно до статті 64 Конституції України може
обмежуватися в умовах воєнного або надзвичайного стану із зазначенням
строку дії цих обмежень.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з
метою забезпечення оборони держави Указом Президента України вiд
24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні»,
затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні
введено воєнний стан.
Згаданим Указом Президента України визначено, що на період дії
правового режиму воєнного стану конституційні права і свободи людини і
громадянина, передбачені, у тому числі, статтею 33 Конституції України,
можуть обмежуватися.
Скасування вказаних обмежень передбачається здійснити після
завершення дії правового режиму воєнного стану.
Відповідно до Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в
Україну громадян України» правила перетинання державного кордону
України громадянами України, обмеження та категорії громадян, які можуть
здійснювати такий перетин у разі введення на території України воєнного
стану, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Тому я звернувся до Прем’єр-міністра України Д.Шмигаля з проханням
опрацювати порушені в електронній петиції питання.
Про відповідні результати автора електронної петиції поінформує
Кабінет Міністрів України.
В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ
Просимо Президента України Володимира Зеленського зняти обмеження щодо виїзду за кордон для чоловіків 18-60 років без військового досвіду та обмежено придатних до служби.
З початку війни:
до країни повернулося більш ніж 110,000 чоловіків [1];
до лав Територіальної Оборони записалося понад 100,000 добровольців [2];
понад 20,000 людей записалися до Інтернаціонального Легіону [3];
особовий склад ЗСУ сягає понад 230,000 людей [4];
особовий склад МВС України - більш ніж 165,000 [5].
Це дає більш ніж 625,000 осіб, абсолютна більшість з яких пройшли відповідне навчання, вміють поводитися зі зброєю, мають відповідний рівень фізичної та психічної підготовки.
Воювати мають боєздатні люди. Ми ж маємо безліч айті-, соц-, креативних-, технічних- та інших фахівців, що можуть воювати на інформаційному фронті та бути більш корисними працюючи закордоном, допомагаючи нашим біженцям і підтримуючи армію заробленими коштами.
Вважаю за необхідне додати, що впровадження обмежень на виїзд окремих категорій громадян з території України нагадує радянські практики, від яких наша країна поступово позбавляється. А як позитивний приклад для наслідування можна навести Естонію, де стаття 35 Конституції забороняє будь-які обмеження на виїзд з країни, окрім випадків пов”язаних із кримінальними провадженнями. [6]
Отже, просимо Президента України Володимира Зеленського дозволити виїзд за кордон чоловіків 18-60 років, що не мають воєнного досвіду та є обмежено придатними у воєнний час. Дозвіл має стосуватися періоду воєнного стану, що був запроваджений 24 лютого 2022 року.
З початку війни:
до країни повернулося більш ніж 110,000 чоловіків [1];
до лав Територіальної Оборони записалося понад 100,000 добровольців [2];
понад 20,000 людей записалися до Інтернаціонального Легіону [3];
особовий склад ЗСУ сягає понад 230,000 людей [4];
особовий склад МВС України - більш ніж 165,000 [5].
Це дає більш ніж 625,000 осіб, абсолютна більшість з яких пройшли відповідне навчання, вміють поводитися зі зброєю, мають відповідний рівень фізичної та психічної підготовки.
Воювати мають боєздатні люди. Ми ж маємо безліч айті-, соц-, креативних-, технічних- та інших фахівців, що можуть воювати на інформаційному фронті та бути більш корисними працюючи закордоном, допомагаючи нашим біженцям і підтримуючи армію заробленими коштами.
Вважаю за необхідне додати, що впровадження обмежень на виїзд окремих категорій громадян з території України нагадує радянські практики, від яких наша країна поступово позбавляється. А як позитивний приклад для наслідування можна навести Естонію, де стаття 35 Конституції забороняє будь-які обмеження на виїзд з країни, окрім випадків пов”язаних із кримінальними провадженнями. [6]
Отже, просимо Президента України Володимира Зеленського дозволити виїзд за кордон чоловіків 18-60 років, що не мають воєнного досвіду та є обмежено придатними у воєнний час. Дозвіл має стосуватися періоду воєнного стану, що був запроваджений 24 лютого 2022 року.
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Кравчук Дмитро Олександрович
02 серпня 2022
2.
Коваленко Дмитро Петрович
02 серпня 2022
3.
Новіков Сергій Михайлович
02 серпня 2022
4.
Юрченко Костянтин Олександрович
02 серпня 2022
5.
Крашевський Володимир Андрійович
02 серпня 2022
6.
Харчев Іван Валерійович
02 серпня 2022
7.
Панюшкін Микола Петрович
02 серпня 2022
8.
Бабій Аліна Євгеніївна
02 серпня 2022
9.
Малахівський Артем Миколайович
02 серпня 2022
10.
Кравченко Ірина Володимирівна
02 серпня 2022
11.
Нечитайло Альона Олександрівна
02 серпня 2022
12.
Дричак Анатолій Володимирович
02 серпня 2022
13.
Гажа Оксана Олександрівна
02 серпня 2022
14.
Дулебо Юрій Ігорович
02 серпня 2022
15.
Івахненко Олександр Михайлович
02 серпня 2022
16.
Бузуян Тетяна Вікторівна
02 серпня 2022
17.
Винограденко Антон Анатолійович
02 серпня 2022
18.
Космакова Тетяна Петрівна
02 серпня 2022
19.
Войкова Юлія Валентинівна
02 серпня 2022
20.
Ладаняк Володимир Васильович
02 серпня 2022
21.
Браславський Сергій Валерійович
02 серпня 2022
22.
Макаров Максим Олександрович
02 серпня 2022
23.
Савченко Іван Олександрович
02 серпня 2022
24.
Колесніченко Олександр Данилович
02 серпня 2022
25.
Нікітенко Олександр Михайлович
02 серпня 2022
26.
Гонта Марина Юріївна
02 серпня 2022
27.
Хохуля Юрій Володимирович
02 серпня 2022
28.
Федоренко Олександр Юрійович
02 серпня 2022
29.
Вишневська Олена Євгенівна
02 серпня 2022
30.
Крутько Олександр Андрійович
02 серпня 2022