№22/147724-еп

Заборонити працювати в Україні російському букмекеру 1xBet

Автор (ініціатор): Лебедєв Василь Анатолійович
Дата оприлюднення: 08 липня 2022
Дата відповіді : 05 серпня 2022
Відповідь Президента України на
електронну петицію № 22/147724-еп
«Заборонити працювати в Україні
російському букмекеру 1xBet»,
розміщену на вебсайті Офіційного
інтернет-представництва Президента
України 08.07.2022 громадянином
В.А.Лебедєвим

Відповідно до статті 40 Конституції України та статті 23-1 Закону
України «Про звернення громадян» мною розглянуто розміщену на вебсайті
Офіційного інтернет-представництва Президента України 08.07.2022
громадянином В.А.Лебедєвим електронну петицію «Заборонити працювати в
Україні російському букмекеру 1xBet», яку підписали понад 25 тисяч
громадян.
У зазначеній петиції, зокрема, наголошується на необхідності
проведення Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей перевірки
роботи російського оператора азартних ігор «1xbet» в Україні, який веде свою
букмекерську діяльність через неліцензійний сайт 1xbet.com, ужиття заходів
щодо блокування роботи цього сайту на території України і прийняття
рішення про анулювання ліцензій, виданих ТОВ «Твоя беттінгова компанія»
на проведення букмекерської діяльності та діяльності онлайн-казино під
російським брендом «1xBet».
Дякую всім, хто долучився до використання такої форми взаємодії влади
і суспільства, як електронна петиція, та висловив відповідну позицію.
Стосовно порушених у петиції питань зазначаю таке.
Правові засади здійснення державного регулювання господарської
діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор в Україні, правові,
економічні, соціальні та організаційні умови функціонування азартних ігор
визначаються Законом України «Про державне регулювання діяльності щодо
організації та проведення азартних ігор» (далі – Закон).
Відповідно до Закону державне регулювання у сфері організації та
проведення азартних ігор здійснюється Верховною Радою України, Кабінетом
Міністрів України, Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей, іншими
органами державної влади в межах їх повноважень,
визначених Конституцією і законами України.
Верховна Рада України визначає державну політику у сфері організації
та проведення азартних ігор в Україні.
Кабінет Міністрів України забезпечує формування державної політики
у сфері організації і проведення азартних ігор шляхом затвердження
ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері організації та
проведення азартних ігор, інших підзаконних нормативно-правових актів,
прийняття яких віднесено законом до повноважень Кабінету Міністрів
України.
Ліцензійними умовами встановлюються в тому числі й обмеження щодо
здійснення контролю над заявником, який має намір отримати відповідну
ліцензію, резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України
та/або дії яких створюють умови для виникнення воєнного конфлікту,
застосування воєнної сили проти України; обмеження щодо належності такого
заявника та/або пов’язаних з ним осіб до осіб, діяльність яких обмежена чи
заборонена відповідно до Закону України «Про санкції».
Органом державного регулювання у сфері організації та проведення
азартних ігор є Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей (далі –
уповноважений орган), діяльність якої спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України.
Уповноважений орган, зокрема:
виконує функції органу ліцензування господарської діяльності у сфері
організації та проведення азартних ігор, приймає рішення про видачу та
анулювання ліцензій у порядку, встановленому Законом;
розглядає скарги гравців та інших осіб на дії організаторів азартних ігор,
у разі виявлення порушень вживає заходів відповідно до Закону;
здійснює заходи щодо запобігання та виявлення порушень
законодавства у сфері організації та проведення азартних ігор;
організовує та здійснює державний контроль за організацією та
проведенням азартних ігор, зокрема контроль за додержанням Закону,
ліцензійних умов, шляхом проведення планових, позапланових та фактичних
перевірок;
звертається до правоохоронних органів у разі виявлення факту
нелегальної діяльності гральних закладів, співпрацює з правоохоронними
органами у межах протидії розвитку та функціонуванню заборонених
азартних ігор і гральних закладів.
З огляду на викладене Прем'єр-міністру України Д.Шмигалю
запропоновано забезпечити із залученням правоохоронних органів
опрацювання порушених в електронній петиції питань та вжиття заходів
реагування.
Про відповідні результати автора електронної петиції поінформує
Кабінет Міністрів України.

В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ
Шановний пане Президент!

Нещодавно, 27 червня 2022 року, Ви заявили, що російська держава стала найбільшою терористичною організацією світу, і що кожен у світі повинен знати, що ”купувати чи перевозити російську нафту, зберігати зв'язки з російськими банками, платити податки й мита російській державі – це давати гроші терористам”.

В той же час всередині України у розпал війни державні чиновники дозволяють російській компанії 1xBet працювати в Україні та заробляти гроші на громадянах України державі - спонсору тероризму.

Так, 30 березня 2022 року, у розпал повномасштабного вторгнення РФ в Україну, Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей видала дві ліцензії - на букмекерську діяльность та роботу онлайн-казино - ТОВ ”Твоя беттінгова компанія” (02081, місто Київ, Дніпровська набережна, будинок 19-В; ідентифікаційний код 44339797).

Формально компанія, яка отримала вказані ліцензії, зареєстрована в Україні та на громадян України. Однак, в документах, поданих цією компанією на отримання ліцензій, була подана заявка на роботу в Україні під брендом відомого російського оператору азартних ігор 1xBet. Окрім того, торговельні марки 1xBet, на які була видана ліцензія, зареєстровані в 2015 році на кіпрську компанію Navasard Limited, зареєстровану в місті Нікосія, яка, за даними Forbes, належить громадянам РФ Роману Семіохіну, Сергію Каршкову та Дмитру Казоріну.

Сьогодні ми читаємо в засобах масової інформації про те, що члени КРАІЛ наче не побачили зв’язку між ТОВ ”Твоя беттінгова компанія” та громадянами РФ, які володіють брендом 1xBet і заробляють на ньому гроші, які, судячи з інтерв’ю одного з власників бренду, вони інвестують у нерухомість та бізнес-проєкти в РФ.

Ми, громадяни України, вважаємо, що наданням ліцензії ТОВ ”Твоя беттінгова компанія” на ведення букмекерської діяльності під російським брендом 1xBet та товарним знаком 1xBet, який належить громадянам РФ, Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей вчинила всупереч державним інтересам України та на користь країни-агресора, що, на наше переконання є недопустимим під час відкритої військової агресії Російської Федерації проти України.

Більше того, як стало відомо, через 3 місяці після отримання ліцензії ТОВ ”Твоя беттінгова компанія” не проводить своєї діяльності на веб-сайті 1xbet.ua, на який отримала ліцензію, а проводить її на території України через нелицензійний веб-сайт 1xbet.com, що є порушенням Закону та говорить про те, що росіяни збагачуються в Україні на роботі неліцензійних букмекерських сайтів і не збираються працювати через сайт, на який було отримано ліцензію та відповідно сплачувати податки в бюджет України.

Більше того, сайт 1xbet.com, який вільно працює в Україні, обслуговує громадян РФ та Білорусі, а значить, працює з російськими банками та платіжними системами, що, знову ж таки, прямо протиричить озвученій Вами позиції про те, що ”зберігати зв'язки з російськими банками, платити податки й мита російській державі – це давати гроші терористам”. Чи може компанія, яка це робить, вільно працювати в Україні?

Згідно частини 1 статті 25 Закону України ”Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор”, особа, яка через вебсайт організовує, проводить чи надає доступ до азартних ігор без відповідної ліцензії, зобов’язана на вимогу Уповноваженого органу в строк не більше трьох робочих днів обмежити доступ на (з) території України до такого вебсайту.

Не дивлячись на те, що сайт 1xbet.com вже багато місяців вільно працює в Україні, не маючи на це ліцензії, і продовжує бути доступним на території України, ми допускаємо, що Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей як Уповноважений орган, не вжила необхідних заходів за Законом щодо обмеження доступу до неліцензійного російського сайту в Україні. Більше того, ми підозрюємо, що Комісія діє в інтересах російського бренду 1xBet, видав ліцензію очевидно пов’язаній з ним компанії ”Твоя беттінгова компанія”.

Ми твердо вважаємо, що російські компанії не можуть працювати і заробляти гроші в Україні, коли Російська Федерація веде жорстоку війну проти України. Тому ми вимагаємо, аби Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей провела перевірку роботи російського оператора азартних ігор 1xbet в Україні, зафіксувала порушення в діях цього оператора, який веде свою букмекерську діяльність через неліцензійний сайт 1xbet.com, який обслуговує громадян РФ та Білорусі, вжила всіх заходів щодо блокування роботи цього сайту на території України та прийняла рішення про анулювання ліцензій, виданих ТОВ ”Твоя беттінгова компанія” на проведення букмекерської діяльності та діяльності онлайн-казино під російським брендом 1xBet
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Слісаренко Денис Олегович
20 липня 2022
2.
Кроква Роман Володимирович
20 липня 2022
3.
Бондаренко Ігор Юрійович
20 липня 2022
4.
Кас'янова Аліна Миколаївна
20 липня 2022
5.
Пірко Віталій Андрійович
20 липня 2022
6.
Кравченко Сергій Сергійович
20 липня 2022
7.
Пирин Віталій Іванович
20 липня 2022
8.
Ісупова Марина Костянтинівна
20 липня 2022
9.
Бербеч Олександр Васильович
20 липня 2022
10.
Решетник Артем Сергійович
20 липня 2022
11.
Каржаєв Олексій Валерійович
20 липня 2022
12.
Корженівський Олександр Андрійович
20 липня 2022
13.
Іваненко Владислав Ігорович
20 липня 2022
14.
Бондаренко Андрій Сергійович
20 липня 2022
15.
Яцківський Вадим Ігорович
20 липня 2022
16.
Костенко Вілена Юріївна
20 липня 2022
17.
Молодцева Ірина Вікторівна
20 липня 2022
18.
Надєждін Олександр Віталійович
20 липня 2022
19.
Роман Марта Сергіївна
20 липня 2022
20.
Пілоян Агаджан Артурович
20 липня 2022
21.
Волосюк Владислав Володимирович
20 липня 2022
22.
Загребельний Дмитро Миколайович
20 липня 2022
23.
Конохов Олег Вікторович
20 липня 2022
24.
Зуєв Віктор Юрійович
20 липня 2022
25.
Кінзерський Владислав Анатолійович
20 липня 2022
26.
Овчаренко Ірина Геннадіївна
20 липня 2022
27.
Михно Анастасія Станіславівна
20 липня 2022
28.
Журавльова Анна Олексіївна
20 липня 2022
29.
Охріменко Євген Олександрович
19 липня 2022
30.
Дибко Діана Ігорівна
19 липня 2022
26444
голосів з 25000
необхідних
Успішно підтримано
Збір підписів завершено