№22/149916-еп

Накласти вето та повернути до Верховної Ради України законопроект № 7251 від 05.04.2022 у зв’язку із порушенням ч.2 ст.22 Конституції України, внаслідок скасування соціальної гарантії щодо збереження середнього заробітку за працівниками, призваними військову службу передбаченого ст. 119 КЗпП України.

Автор (ініціатор): Коваль Юрій Валерійович
Дата оприлюднення: 25 липня 2022
Виключення законопроектом № 7251 від 05.04.2022 з статті 119 Кодексу законів про працю України, соціальної гарантії щодо збереження середнього заробітку за працівниками, призваними військову службу призведе до демотивації мобілізованих осіб та потенціальних добровольців внаслідок погіршення матеріального забезпечення родин, тобто не сприятиме виконанню громадянами України обов’язку щодо захисту Вітчизни - України, її суверенітету, незалежності та територіальної цілісності.
У рішенні від 6 квітня 2022 року № 1-р(II)/2022 у справі № 3-192/2020(465/20) у справі про посилений соціальний захист військовослужбовців, Конституційний суд України визначив наступне.
Починаючи з 24 лютого 2022 року збройна агресія Російської Федерації проти України набула повномасштабного характеру. Головну роль в обороні України відіграють Збройні Сили України та інші військові формування, які своєю мужньою боротьбою здійснюють ефективний захист Української держави та Українського народу.
Відповідно до частини другої статті 17 Основного Закону України „оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили У країни“.
Здійснюючи конституційний контроль щодо законодавчого регулювання соціального захисту військовослужбовців, Конституційний Суд України спирається на свої попередні юридичні позиції щодо розуміння частини п’ятої статті 17 Конституції України. Виходячи зі змісту приписів статей 17, 65 Основного Закону України Конституційний Суд України вважає, що громадяни України, які захищають Вітчизну, незалежність та територіальну цілісність України, виконують конституційно значущі функції; тож держава повинна надавати їм і членам їхніх сімей особливий статус та забезпечувати додаткові гарантії соціального захисту відповідно до частини п’ятої статті 17 Конституції України як під час проходження служби, так і після її закінчення (абзац другий пункту 3 мотивувальної частини Рішення від 18 грудня 2018 року № 12-р/2018).
З урахуванням встановленого Конституцією України функціонального призначення Збройних Сил України, в умовах триваючої збройної агресії Російської Федерації проти України законодавче регулювання порядку реалізації права на соціальний захист, гарантованого частиною першою статті 46 Конституції України, має здійснюватися у системному взаємозв’язку з вимогами щодо посиленого соціального захисту військовослужбовців у розумінні частини п’ятої статті 17 Основного Закону України.
Військовослужбовці, інші громадяни, які залучені до виконання обов’язків оборони держави, виконують обов’язок щодо захисту Вітчизни у Збройних Силах України та інших військових формуваннях не заради отримання спеціальних статусів, зокрема привілеїв, пільг чи компенсацій. Водночас припис частини п’ятої статті 17 Конституції України чітко покладає на державу конституційний обов’язок щодо створення системи посиленої соціальної підтримки військовослужбовців і членів їхніх сімей, що поширюється не тільки на спеціальні пенсії та допомогу для них, а й підтримку у сфері охорони здоров’я, освіти, а також наданні житла та спеціальних підтримчих заходів під час їх переходу до цивільного життя.
Виконання державою конституційного обов’язку щодо забезпечення посиленого соціального захисту військовослужбовців, військовозобов’язаних або резервістів покликане не тільки забезпечити соціальний захист кожного з них індивідуально, а й сприяти виконанню громадянами України обов’язку щодо захисту Вітчизни - України, її суверенітету, незалежності та територіальної цілісності.
Беручи до уваги, що врегулювання відповідних питань належить до розсуду Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та інших органів державної влади в межах їх конституційних повноважень, Конституційний Суд України також наголошує на тому, що заходи в сфері оборони держави мають бути своєчасними, послідовними та комплексними, оскільки від їх ефективного запровадження залежить стан обороноздатності України.
5.2. Підтримання високого рівня обороноздатності є найвищим державним інтересом і однією з найбільш захищених конституційних цінностей України. Захист суверенітету та територіальної цілісності України є „найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу“ (частина перша статті 17 Основного Закону України).
В умовах воєнного стану держава зобов’язана мобілізувати всі доступні їй ресурси для посилення своєї обороноздатності та відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України. Відтак усебічна підтримка військовослужбовців Збройних Сил України є одним із засобів розширення оборонних можливостей держави.

Р.S. Ми розуміємо бажання наших депутатів заощадити на наших добровольцях, але скільки депутатів залишило своє робоче місце і зарплатню у Верховній раді та вирушило до лав ЗСУ ?
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Жмихов Олександр Михайлович
25 жовтня 2022
2.
Щербина Олександр Сергійович
25 жовтня 2022
3.
Марчинська Анастасія Олександрівна
25 жовтня 2022
4.
Демидович Денис Миколайович
24 жовтня 2022
5.
Дєдик Наталія Вікторівна
24 жовтня 2022
6.
Торопов Андрій Григорович
23 жовтня 2022
7.
Бурлака Владислав Павлович
23 жовтня 2022
8.
Лобода Андрій Володимирович
23 жовтня 2022
9.
Заярна Юлія Миколаївна
23 жовтня 2022
10.
Житник Анна Павлівна
23 жовтня 2022
11.
Дмітрієва Олена Василівна
23 жовтня 2022
12.
Федосова Наталя Миколаївна
23 жовтня 2022
13.
Калітенко Альона Вячеславівна
22 жовтня 2022
14.
Білецька Катерина Леонтіївна
22 жовтня 2022
15.
Третяк Андрій Степанович
22 жовтня 2022
16.
Бабієнко Денис Володимирович
21 жовтня 2022
17.
Готвянський Валентин Вікторович
20 жовтня 2022
18.
Малкін Олександр Сергійович
20 жовтня 2022
19.
Гончаренко Рада Ігорівна
19 жовтня 2022
20.
Воляник Мар'яна Степанівна
19 жовтня 2022
21.
Цвєтков Дмитро Михайлович
18 жовтня 2022
22.
Шемчук Іван Анатолійович
17 жовтня 2022
23.
Захаркін Андрій Іванович
17 жовтня 2022
24.
Миргородська Оксана Вікторівна
17 жовтня 2022
25.
Проценко Олексій Миколайович
16 жовтня 2022
26.
Купріянчик Олександр Юрійович
16 жовтня 2022
27.
Широких Анастасія Олегівна
15 жовтня 2022
28.
Марченко Максим Володимирович
15 жовтня 2022
29.
Мельниченко Ярослав Васильович
13 жовтня 2022
30.
Вісич Олександр Володимирович
13 жовтня 2022
1945
голосів з 25000
необхідних
Не підтримано
Збір підписів завершено