Да бы дать обществу право в отсутствии право хранителей выполнять ихнию работу.Например,если тот же маршрутчик нарушает ПДД,пасажиры имеют полное право арестовать его и если нужно применить физическую силу дабы доставить в ближайший райотдел.И тем более когда сами слуги народа превышают полномочия будут арестованы теми кто их нанял на работу.И создание гражданских судов