Відкликати законопроєкт №7689, який погіршить становище тварин та довкілля і суперечить євроінтеграційним прагненням України

Прошу Президента України не допустити внесення на голосування у Верховну Раду законопроєкту №7689, який може призвести до порушення міжнародних зобов'язань України у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Скасування цілої низки дозволів та ліцензій призведе до значного погіршення екологічної ситуації та ситуації з правами тварин та шкоди довкіллю.
Такі зміни також стануть на заваді євроінтеграційного курсу України, за який ми так боремося. Адже ці скасування будуть протирічати зобов'язанням і цілям щодо уніфікації нашого законодавства відповідно до європейських норм та практик. ЗП 7689 суперечить директивам Європейського союзу щодо охорони тварин і довкілля, тож, такий крок відкине країну назад в плані гармонізації нашого законодавства з загальноєвропейськими нормами та принципами.
Європейський суд з прав людини прямо визнає обов’язок Договірних Держав регулювати приватну діяльність, що має вплив на захист навколишнього природного середовища, в інтересах нинішнього і майбутніх поколінь.
Зокрема, пропонується скасування тих дозволів, які зараз є єдиними інструментами контролю дотримання норм і правил у відповідних сферах. Жодної альтернативи існуючим регуляторним нормам не пропонується. При тому, мотивується тим, що деякі з цих дозволів непотрібні, бо їх і так всі ігнорують. Тобто, замість налагодження належного контролю за дотриманням існуючого законодавства пропонується просто скасувати обмеження в принципі і легалізувати беззаконня.

Ось неповний перелік негативних наслідків прийняття цього ЗП:

- Безконтрольне розведення і утримання Червонокнижних тварин (фактично утримання тварин, що могли бути незаконно добуті) з погіршенням умов їх життя в клітках, бо не буде обліку та контролю з боку держави. Збільшення контрабанди таких тварин.
- Збільшення неконтрольованого полювання, що значно зменшить популяцію диких тварин. Це також призведе до значних втрат надходжень до бюджетів, які спрямовуються на охорону та відтворення державного мисливського фонду. Адже, відповідно до Порядку видачі ліцензій на добування мисливських тварин, ліцензії видаються після попередньої оплати їх вартості користувачами.
- Без обліку, не буде перевірятись чи дотримуються правила поводження з тваринами під час експериментів на них. Життя експериментальних, лабораторних тварин сповнене страждань та випробувань. А без дотримання правил поводження — це буде суцільне пекло, з самого народження і до моменту смерті.
- Повернення практики несанкціонованого використання тварин в розвагах: наприклад, у циркових виставах, утримання ведмедів на ланцюгу на території ресторанів і т.д. Без видачі дозволів, які хочуть скасувати, не будуть перевірятись ветеринарні умови і норми утримання. Хоча це жахливі явища, від якого відмовляється вже весь цивілізований світ.

Ці пункти ЗП 7689 суперечать чинному, прийнятому ще в 2006 році, Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», Директивам Європейського Союзу, що регламентують гуманне ставлення до цілого ряду груп сільськогосподарських тварин (Директива Ради 98/58/ЄС від 20 липня 1998 року стосовно захисту тварин, що утримуються для сільськогосподарських потреб); Директивам 2010/63/ЄС від 22 вересня 2010 року про захист тварин, які використовуються для експериментів та інших наукових цілей; Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (CITES) та ряду інших міжнародних актів.

Також негативними наслідками ЗП 7689 будуть:

- Неконтрольована діяльність, спрямована на зміни стану атмосфери. Всі ми розуміємо, що надмірно стрімка зміна клімату може призвести до світової катастрофи. А без необхідних дозволів, які хочуть скасувати, бізнес в погоні за прибутком не буде зважати ні на природу, ані на людей. І згідно із статті 3 Конституції України, це ставить під загрозу життя та здоров'я людей, що є найвищою цінністю для держави.
- Безконтрольне проведення випробувань і експериментів з радіоактивними чи хімічними речовинами. При цьому, можлива користь для бізнесу через скасування зазначеного дозволу в порівнянні з можливою шкодою і загрозою для здоров’я і життя людей не співставна і не обґрунтована в пояснювальній записці до основного законопроєкту.
- При утриманні диких тварин в неволі не будуть враховуватись їхні природні потреби в пересуванні, сні, харчуванні, їхні фізіологічні особливості. А можливість утримувача забезпечити тварині такі умови у відповідності до вимог законодавства України повинні перевірятися. Адже краще попередити знущання, ніж потім вирішувати вже існуючі проблеми, яким можна було запобігти ще на стадії видачі дозволів.
- Окрему увагу слід звернути на скасування в основному законопроєкті свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей. Що грубо порушує не лише національні і міжнародні норми щодо захисту культурних цінностей, а й створить умови для неконтрольованого вивезення культурних цінностей з України і позбавлення їх захисту з боку держави.

У разі прийняття ЗП з цими шкідливими пунктами, прошу Президента ветувати цей закон.