Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» встановлений вичерпний перелік підстав для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України.
Кабінет Міністрів України, посилаючись на статтю 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» № 57 від 27 січня 1995 року затвердив Правила перетинання державного кордону громадянами України, якими фактично розширив перелік підстав для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України (зокрема, пункти 21, 22, 26-214), що прямо суперечить положенням Закону та Конституції України.
Статтею 22 Конституції України визначено, що Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Враховуючи норми чинного законодавства, заборона виїзду громадян в залежності від їх статі та віку грубо порушує конституційні права громадян, закріплені Основним Законом України.
Також, з метою відновлення конституційних прав громадян та свободи їх пересування, у Верховній Раді України мною було зареєстровано Проект Постанови Верховної Ради України «Про відновлення конституційного ладу в Україні» (№10091 від 26.09.2023).
Вищевказаною Постановою передбачено забезпечення перетинання громадянами України державного кордону в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю незалежно від їх статі та віку, крім випадків, передбачених частиною першою статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України.
Відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України Президент України зупиняє дію актів Кабінету Міністрів України з мотивів невідповідності Конституції України з одночасним зверненням до Конституційного Суду України щодо їх конституційності.
Україна декларує своє прагнення вступу до Європейського Союзу, де права та свободи громадянина є головною цінністю. Відтак, порушення конституційних прав громадян в демократичні країні внаслідок прийняття акту Кабінету Міністрів України є неприпустимим явищем.
У зв‘язку із цим, пропонуємо Президентові України, відповідно до пункту 15 статті 106 Конституції України зупинити дію Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» № 57 від 27 січня 1995 року та звернутися до Конституційного Суду України з поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) норм Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» № 57 від 27 січня 1995 року.