Відповідь Президента України
на електронну петицію № 22/223008-еп
«Обмеження роботи онлайн казино»,
розміщену на вебсайті Офіційного
інтернет-представництва Президента
України 29.03.2024 громадянином
П.Петриченком
Відповідно до статті 40 Конституції України та статті 23-1 Закону
України «Про звернення громадян» на вебсайті Офіційного інтернет-
представництва Президента України розміщена електронна петиція
«Обмеження роботи онлайн казино», ініційована громадянином
П.Петриченком. Названа петиція подана 29 березня 2024 року та
зареєстрована за № 22/223008-еп. Її підтримали понад 25 тисяч громадян.
На превеликий жаль, 15 квітня 2024 року молодший сержант
П.Петриченко загинув, захищаючи незалежність і територіальну цілісність
нашої держави у боротьбі з російським агресором.
Висловлюю щирі співчуття родині і близьким загиблого.
Хочу зазначити, що Павло Вікторович як справжній патріот своєї
держави порушеним у петиції питанням звернув увагу на необхідність
вирішення надважливої для суспільства проблеми.
З метою мінімізації ризиків формування ігрової залежності в
українському суспільстві, насамперед у складних психологічних умовах під
час дії воєнного стану в країні, мною проведено нараду щодо ситуації з
онлайн-казино з представниками Апарату Ради національної безпеки і
оборони України, Служби безпеки України, Міністерства цифрової
трансформації України і Державної служби спеціального зв’язку та захисту
інформації України.
За результатами вказаної наради відповідними органами напрацьовано
низку заходів, спрямованих на врегулювання окремих порушених у петиції
проблемних питань, що знайшло відображення у рішенні Ради національної
безпеки і оборони України від 20 квітня 2024 року «Щодо протидії негативним
наслідкам функціонування азартних ігор в мережі Інтернет», уведеному в дію
Указом Президента України від 20 квітня 2024 року № 234/2024.
Крім того, на посилення вимог до організаторів азартних ігор та
обмеження негативного впливу азартних ігор на суспільство спрямовано
положення зареєстрованого у парламенті 5 квітня 2024 року проєкту Закону
України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою
боротьби з ігровою залежністю (лудоманією) та вдосконалення державного
регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор та
лотерей» (реєстр. № 9256-д), який 24 квітня 2024 року прийнятий Верховною
Радою України за основу.
Реалізація напрацьованих у рамках такої системної роботи заходів і
рішень має забезпечити ефективну протидію викладеним у петиції негативним
тенденціям.
В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ
Шановний Пане Президенте,
Я, військовослужбовець 59 бригади Павло Петриченко, хочу звернути вашу увагу на шкоду, яку гральний бізнес завдає українській армії та українському суспільству.
Військовослужбовці вже третій рік знаходяться далеко від своїх сімей, в стресових умовах та без можливості повноцінного відпочинку, тож є особливо психологічно вразливими. Для багатьох із них азартні ігри стають єдиним способом справитись зі стресом, а тому швидко викликають дофамінову залежність та послаблюють їх самоконтроль. Непоодинокі випадки, коли ігрозалежні військовослужбовці витрачають на ігри все своє грошове забезпечення та беруть мікрокредити, цим заводячи себе та свої сім’ї в “боргову яму”, або ж здають в ломбарди дрони та тепловізори, цим завдаючи шкоди не лише собі, але і побратимам.
Гральний бізнес користається такою вразливістю навмисне спрямовуючи свою рекламу на військовослужбовців, використовуючи символіку ЗСУ у своїх онлайн-казино та “відбілюючи” свою діяльність невеликим благодійними пожертвами на користь ЗСУ.
Окрім цього, багато російських онлайн-казино таргетують рекламу на українського споживача, аби отримати доступ до персональних даних військовослужбовців та інших громадян, що несе безпосередню загрозу національній безпеці нашої держави. Величезні борги військовослужбовців з ігровою залежністю також можуть стати елементом тиску та маніпуляції зі сторони спецслужб країни-агресора.
Відповідно до статті 93 Конституції України, Президентові належить право законодавчої ініціативи, а законопроекти, визначені Президентом України як невідкладні, розглядаються Верховною Радою України позачергово.
Зважаючи на це, прошу Вас, пане Президенте, внести до Верховної Ради України невідкладний законопроект, який передбачатиме:
На час воєнного стану, заборону азартних ігор та доступу до онлайн-казино для військовослужбовців;
Заборону реклами азартних ігор з використанням символіки ЗСУ, та будь-якої повʼязаної символіки чи предметів з війною та армію, форма, каска, автомат і т.д
Заборону благодійним фондам співпрацювати із учасниками грального ринку;
Заборону військовим частинам приймати на баланс майно у вигляді благодійної допомоги від учасників грального ринку або пов’язаних фізичних чи юридичних осіб;
Заборону будь-якої реклами чи публічних згадок фактів надання учасниками грального ринку благодійної допомоги військовослужбовцям;
Заборону ломбардам приймати дрони, тепловізори та інші схожі товари подвійного призначення;
Зобов’язання інтернет-провайдерів та мобільних операторів блокувати веб-сайти нелегальних казино.