Відповідь Президента України
на електронну петицію 22/227650-еп
«Бронювання для усього особового
складу Державної служби України з
надзвичайних ситуацій, оперативно-
рятувальної служби та інших
працівників цивільного захисту»,
розміщену на вебсайті
Офіційного інтернет-представництва
Президента України 4 червня
2024 року В.В.Обжелянською
Відповідно до статті 40 Конституції України та статті 23-1 Закону України«Про звернення громадян» мною розглянуто розміщену на вебсайті Офіційного інтернет-представництва Президента України електронну петицію «Бронювання для усього особового складу Державної служби України з надзвичайних ситуацій, оперативно-рятувальної служби та інших працівників цивільного захисту», ініційовану громадянкою В.В.Обжелянською.
Порушені у петиції питання мають важливе значення для подальшого
розвитку інституційної спроможності Державної служби України з
надзвичайних ситуацій (далі – ДСНС) в умовах воєнного стану.
Беззаперечно, щоденна праця рятувальників стала особливо небезпечною у зв’язку з необхідністю здійснення гуманітарного розмінування значної кількості української території, ліквідації наслідків артилерійських і ракетних обстрілів, виконання інших службових обов’язків у складних умовах.
За час повномасштабного збройного вторгнення Російської Федерації на територію України працівники ДСНС неодноразово демонстрували справжній приклад вірності професійному обов’язку, героїзм і жертовність задля порятунку життя інших. Їх робота нерідко проходить під ворожими обстрілами, у складних умовах і з ризиком для власного життя.
Вважаю, що це все потребує зваженого підходу до використання
спроможностей ДСНС як за призначенням, так і в інтересах оборони країни шляхом мобілізації чи бронювання.
Крім того варто зазначити, що за приписами статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.
Відповідно до норм Закону України «Про мобілізаційну підготовку та
мобілізацію» центральні органи виконавчої влади та інші державні органи надають центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку, пропозиції щодо бронювання у відповідних сферах управління військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час; організовують їх бронювання; забезпечують надання звітності з питань бронювання військовозобов’язаних у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів
України (абзац шістнадцятий статті 15); порядок та організація бронювання, критерії, перелік посад і професій, а також обсяги бронювання військовозобов’язаних визначаються цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України, прийнятими на його виконання (частина друга статті 25).
Порядком бронювання військовозобов’язаних під час воєнного стану,
затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 (у редакції постанови КМУ від 5 червня 2024 року № 650), визначено, що військовозобов’язані, які працюють або проходять службу, серед іншого, в ДСНС, підлягають бронюванню в обсягах не більш як 50 відсотків кількості військовозобов’язаних працівників у такому органі станом на 18 травня 2024 року, у разі збільшення чисельності військовозобов’язаних працівників у відповідному органі – станом на дату подання списків, зокрема для органів,
утворених після 18 травня 2024 року. Кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, може становити понад 50 відсотків за окремим рішенням Міністра оборони, прийнятим на підставі обґрунтованого звернення Міністра внутрішніх справ (абзац п’ятий пункту 5 Порядку).
Водночас повідомляю, що на сьогодні Міністром оборони України на
підставі звернення Міністра внутрішніх справ України прийнято рішення про бронювання 90 відсотків військовозобов'язаних працівників Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ
Шановний пане Президенте!
З метою забезпечення функціонування Державної служби України з надзвичайних ситуацій на належному рівні, повноцінної реалізації державної політики у сфері цивільного захисту, звертаємося до Вас по причині зняття бронювання та мобілізації рятувальників - особового складу Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі- працівники ДСНС), оперативно-рятувальної служби та інших працівників цивільного захисту.
На даний момент бронювання з частини працівників ДСНС фактично зняте!
Міністерством економіки України запропоновано у проекті постанови КМУ, військовозобов’язані, які працюють або проходять службу в органах ДСНС, підлягатимуть бронюванню в обсягах не більше ніж 50 відсотків станом на 18 травня 2024 р., що суперечитиме п.п. 2 п. 1 ст. 25 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», від 18 травня 2024 року.
Цивільний захист - комплекс заходів, які реалізуються на території України в мирний час та в особливий період і спрямовані на захист населення, територій, навколишнього природного середовища, майна, матеріальних і культурних цінностей від надзвичайних ситуацій та інших небезпечних подій, запобігання виникненню таких ситуацій та подій, ліквідацію їх наслідків, надання допомоги постраждалим, здійснення державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки.
Враховуючи викладене, реалізація такої функції держави як цивільний захист є надзвичайно важливою під час воєнного часу.
ДСНС ЗДІЙСНЮЄ ВАЖЛИВУ МІСІЮ В ТИЛУ! Здійснюють превентивні заходи у сфері техногенної та пожежної безпеки, та
поряд з цим, ризикують своїм життям щоразу при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, а особливо під час воєнного стану в країні. Їх робота важлива тут! Це хлопці та дівчата, які навчалися захищати громадян країни, а також наших менших братів від вогню та інших надзвичайних ситуацій.
Працівники ДСНС здійснюють гарантування та забезпечення державою конституційних прав громадян на захист життя, здоровʼя та власності; А ТАКОЖ ВИКОНАННЯ У ВОЄННИЙ ЧАС НОРМ МІЖНАРОДНОГО ГУМАНІТАРНОГО ПРАВА [ст. 7, ч. 1, п. 1, Кодексу цивільного захисту України,ст. 19 Закону України "Про оборону України" від 04.04.2024 року]. А також гарантує інші принципи здійснення цивільного захисту!
Щоб українці були впевнені у можливості реалізації своїх прав як громадян, були захищені від надзвичайних ситуацій та наслідків тероризму з боку країни агресора, ми повинні надати їм можливість та забезпечити право виконувати свої обовʼязки та функції у повному обсязі необхідно на законодавчому рівні закріпити
норму щодо стовідсоткового бронювання особового складу Державної служби України з надзвичайних ситуацій на період мобілізації та на воєнний час.
1.
Перова Оксана Миколаївна
10 червня 2024
2.
Карманний Дмитро Юрійович
10 червня 2024
3.
Рудницька Мар'яна Мирославівна
10 червня 2024
4.
Дячок Вікторія Андріївна
10 червня 2024
5.
Фролова Оксана Олексіївна
10 червня 2024
6.
Мазун Катерина Володимирівна
10 червня 2024
7.
Совєтнікова Світлана Олександрівна
10 червня 2024
8.
Сторонянська Марта-Марґарета Володимирівна
10 червня 2024
9.
Лішкович Ярослав Ігорович
10 червня 2024
10.
Замах Тетяна Олексіївна
10 червня 2024
11.
Мірошниченко Олена Миколаївна
10 червня 2024
12.
Гавриш Ірина Миколаївна
10 червня 2024
13.
Васильєва Вікторія Олексіївна
10 червня 2024
14.
Остап'юк Надія Василівна
10 червня 2024
15.
Синьковська Яна Віталіївна
10 червня 2024
16.
Кіх Марія Дмитрівна
10 червня 2024
17.
Мельник Надія Юріївна
10 червня 2024
18.
Теслик Зінаїда Анатоліївна
10 червня 2024
19.
Сеньків Леся Ігорівна
10 червня 2024
20.
Анікіна Леся Василівна
10 червня 2024
21.
Андрощук Тетяна Василівна
09 червня 2024
22.
Шкрабій Аліна Юріївна
09 червня 2024
23.
Йолдич Ольга Миколаївна
09 червня 2024
24.
Абаньшина Ірина Олександрівна
09 червня 2024
25.
Ванзуряк Євгенія Миколаївна
09 червня 2024
26.
Мельниченко Ярослав Григорович
09 червня 2024
27.
Нижник Марія Ігорівна
09 червня 2024
28.
Васильківська Любов Ярославівна
09 червня 2024
29.
Золотарчук Ілона Василівна
09 червня 2024
30.
Скуратовська Олена Миколаївна
09 червня 2024