№22/028841-еп

Реформування матеріально-технічного забезпечення ЗСУ,МВС, МЧС, СБУ.

Автор (ініціатор): Мітронов Іван Вікторович
Дата оприлюднення: 12 вересня 2016
Основні напрями реформування:

- створити новий рід військ – війська матеріально-технічного забезпечення, покласти на них зобов’язання щодо МТЗ всіх військових формувань України ( ЗСУ, СБУ, ДПСУ, НПУ- поліція, МНС та інші). Розмежувати бойові підрозділи та частини матеріально-технічного забезпечення;
- створити єдиний головний штаб управління військ МТЗ з підпорядкування Генеральному штабу (з введенням єдиної електронної системи обліку, розподілу, планування постачання та списання матеріально-технічного майна (МТМ), йому підпорядковуються п’ять територіальних штабів військ МТЗ і покладається основна функція проведення закупівель майна, озброєння і техніці, розподіл грошового забезпечення та заробітної плати, замовлення учбовим закладам на підготовку фахівців МТЗ, облік і списання майна, замовлення будівництва та прийом до експлуатації готових будівель, звітність перед Міністерством фінансів за витрату коштів, загальне керівництво МТЗ. Провести реформу по централізації служб тилового забезпечення за рахунок скорочення та об’єднання тилових служб ланки батальйон – бригада – дивізія з передачею їх функцій на рівень територіальний штаб військ МТЗ;
- створити єдину систему баз постачання і зберігання матеріально-технічного майна (МТМ) за рахунок об’єднання (та скорочення) відомчих баз забезпечення і складів. З наявних транспортних засобів сформувати бригади та батальйони централізованого підвозу майна та озброєння безпосередньо у бойові частини. Надлишок автотранспорту реалізувати, кошти використати на закупівлю нових транспортних засобів;
- провести уніфікацію речового майна, продовольства, пально-мастильних матеріалів, засобів зв’язку, озброєння і техніці для спрощення ремонтування, замовлень і постачання у війська. Ввести єдину електронну картку військовослужбовця за допомогою якої можливо отримати вісі види забезпечення (харчування, речове, боєприпаси, пальне, ремонтування техніки, запасні частини, медичне майно та лікарські засоби, грошові кошти) незалежно від того де ти знаходишся і до яких військових формувань належиш, а електронна система обліку автоматично відзвітує в он-лайн режимі до головного штабу та в інші відповідні служби військових частин про рух майна;
- обладнати всі бази, склади, майстерні, їдальні, шпиталі та медичні пункти, засоби транспортування, пункти видачі пального і боєприпасів засобами зчитування особистих карт військовослужбовців для фіксування руху МТМ та формування звітів і заявок на поповнення запасів. Майно яке видано в зоні бойових дій (пальне, набої, харчування, медикаменти та інше) списується з обліку прямою витратою звітом у вищий штаб МТЗ один раз на добу (обліковується тільки майно яке зберігається на складах, все що видано на техніку, їдальні, лазні, шпиталі та інші бойові підрозділи автоматично списується з обліку). Все майно яке постачається в ЗСУ належить маркуванню чипами безконтактної передачі даних за RFID-технологією. Автотранспорт підвозу облаштовується також чипами, а на шляхах підвозу організовується «електронні ворота» для автоматичного зчитування даних про рух та місце знаходження транспортного засобу в он-лайн режимі. Майно перевозити в контейнерах, контейнери формувати по підрозділах;
- в штабах територіальної оборони (північ, південь, захід, схід, Крим) організувати штаби військ МТЗ з безпосередньою підпорядкованістю головному штабу військ МТЗ. Кожному територіальному штабу військ МТЗ підпорядкувати територіальні бази МТЗ, бази ремонту озброєння і техніки, шпиталі, бригади та батальйони цетропідвозу. При цьому підрозділів підвозу майна розміщати поруч з базами за напрямами забезпечення, в їх штат обов’язково включити підрозділи охорони, супроводження колон та навантажувальні команди;
- замість тендерних закупівель ввести систему військових контрактів на постачання майна та озброєння. Термін дії контракту не менш п’яті років, умови контракту викласти так, щоб у разі зловживань, або постачання неякісного майна штрафні санкції доводили постачальника до банкрутства, а керівників з обох боків до в’язниці. У випадку виконання умов контракту збільшувати термін наступного контракту, стимулюючи постачальників боротися за стабільні прибутки.
- активно застосовувати аутсорсинг (залучення цивільних підприємств для МТЗ) опираючись на опит інших держав не підриваючи бойову готовність військ. На приклад для харчового забезпечення військовослужбовців в зоні бойових дій активно використовувати опит ресторанів швидкого харчування, коли напівфабрикати треба тільки розігріти і подати військовослужбовцям, одночасно вирішується питання «раптового» прибуття підрозділу іншого відомства на обід коли виникає необхідність видати більшу кількість порцій їжі ніж планувалось;
- розробити автоматичну телекомунікаційну систему обліку та звітності, відстеження переміщення матеріально – технічних засобів, обладнати чипами за технологією RFID все майно. Радіочастотна ідентифікація (далі -RFID) – це безконтактна передача інформації про об’єкт, майно, техніку та інше, яка зберігається в електронному чипі прикріпленому до об’єкту і дає можливість відстеження руху майна в мережі постачання і зберігання. Для спрощення документообігу використовувати QR кодування документів.
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Остапенко Олександр Леонідович
05 грудня 2016
2.
Бєдін Ігор Валерійович
26 вересня 2016
3.
Данилюк Віктор Вікторович
25 вересня 2016
4.
Сазонов Віктор Олександрович
23 вересня 2016
5.
Пушкарьов Геннадій Вікторович
22 вересня 2016
6.
Каделяк Роман Степанович
21 вересня 2016
7.
Шеремет Руслан Васильович
20 вересня 2016
8.
Сіренко Олександр Юрійович
19 вересня 2016
9.
Форемний Роман Йосипович
17 вересня 2016
10.
Вітріховський Дмитро Борисович
17 вересня 2016
11.
Кирилович Олег Дмитрович
15 вересня 2016
12.
Бєлков Андрій Володимирович
15 вересня 2016
13.
Семенчук Володимир Петрович
15 вересня 2016
14.
Рондюк Олена Анатоліївна
14 вересня 2016
15.
Васильєва Тетяна Борисівна
14 вересня 2016
16.
Набока Сергій Олексійович
14 вересня 2016
17.
Зайченко Павло Юлійович
13 вересня 2016
18.
Мітронов Іван Вікторович
12 вересня 2016
19
голосів з 25000
необхідних
Не підтримано
Збір підписів завершено