№22/034325-еп
Впроваження виключно судового механізму застосування таких заходів, як санкціонування проведення перевірок контролюючим органом
Автор (ініціатор): Остапенко Павло Валерійович
Дата оприлюднення: 24 лютого 2017
Однією з найбільш гострих проблем в реалізації економічної політики держави щодо бізнесу, на даний час, є надмірне адміністративне регулювання і невиправдано велике втручання контролюючих та наглядових структур в господарську діяльність. Дана проблема останнім часом стала предметом численних обговорень: круглих столів та науково-практичних конференцій.
Існуючі, наразі, послаблення у вигляді тимчасових обмежень (мораторій на перевірки) є скоріше ситуативними рішеннями, що не впливають на ситуацію в цілому, не відображені у відповідних кодексах та Законах України, носять тимчасовий політичний характер, не обмежують цілий ряд контролюючих органів.
З метою реалізації стратегії дебюракратізаціі економіки і зняття надлишкових адміністративних бар'єрів, ліквідації суб'єктивного підходу і корупційної сладової, вважаємо за доцільне впровадити виключно судовий механізм застосування таких заходів, як санкціонування проведення перевірок контролюючим органом.
Саме на контролюючий орган необхідно покласти обов'язок довести суду обґрунтованість, законність і необхідність свого рішення щодо призначення проведення перевірки суб'єкта господарювання. У разі, коли контролюючий орган в ході змагального процесу не доведе обґрунтованість та законність свого рішення, і суд відмовить у задоволенні такого позову, у контролюючого органу не буде підстав для проведення відповідних «перевірочних» заходів.
Таким чином, підприємці звільняться від необхідності самостійно звертатися до суду за оскарженням рішення контролюючого органу, а значить, і від необхідності збирати докази неправомірності рішення контролюючого органу, доводити суду свою правоту, платити судовий збір.
Також, вважаємо за необхідне посилити персональну відповідальність осіб, що ініціюють проведення відповідних контрольних заходів.
Існуючі, наразі, послаблення у вигляді тимчасових обмежень (мораторій на перевірки) є скоріше ситуативними рішеннями, що не впливають на ситуацію в цілому, не відображені у відповідних кодексах та Законах України, носять тимчасовий політичний характер, не обмежують цілий ряд контролюючих органів.
З метою реалізації стратегії дебюракратізаціі економіки і зняття надлишкових адміністративних бар'єрів, ліквідації суб'єктивного підходу і корупційної сладової, вважаємо за доцільне впровадити виключно судовий механізм застосування таких заходів, як санкціонування проведення перевірок контролюючим органом.
Саме на контролюючий орган необхідно покласти обов'язок довести суду обґрунтованість, законність і необхідність свого рішення щодо призначення проведення перевірки суб'єкта господарювання. У разі, коли контролюючий орган в ході змагального процесу не доведе обґрунтованість та законність свого рішення, і суд відмовить у задоволенні такого позову, у контролюючого органу не буде підстав для проведення відповідних «перевірочних» заходів.
Таким чином, підприємці звільняться від необхідності самостійно звертатися до суду за оскарженням рішення контролюючого органу, а значить, і від необхідності збирати докази неправомірності рішення контролюючого органу, доводити суду свою правоту, платити судовий збір.
Також, вважаємо за необхідне посилити персональну відповідальність осіб, що ініціюють проведення відповідних контрольних заходів.
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Лісовська Олена Юріївна
17 березня 2017
2.
Кисельов Роман Вікторович
14 березня 2017
3.
Марусенко Вадим Олександрович
09 березня 2017
4.
Савченко Евгеній Іванович
06 березня 2017
5.
Зубченко Олександр Михайлович
05 березня 2017
6.
Манько Вадим Іванович
04 березня 2017
7.
Сторожук Наталія Миколаївна
04 березня 2017
8.
Тітов Вадим Віталійович
02 березня 2017
9.
Карабань Альона Євгеніївна
02 березня 2017
10.
Ткачук Олександр Миколайович
02 березня 2017
11.
Глоба Маріанна Михайлівна
01 березня 2017
12.
Павленко Іван Петрович
01 березня 2017
13.
Сазонов Віктор Олександрович
01 березня 2017
14.
Федорович Андрій Олегович
28 лютого 2017
15.
Божко Анастасія Вадимівна
27 лютого 2017
16.
Батечко Костянтин Іванович
27 лютого 2017
17.
Паламар Василь Йосипович
27 лютого 2017
18.
Ткаченко Василь Леонідович
27 лютого 2017
19.
Карпенко Ірина Юріївна
27 лютого 2017
20.
Хохуля Вадим Викторович
27 лютого 2017
21.
Повесьма Дмитро Анатолійович
27 лютого 2017
22.
Садова Людмила Віталіївна
27 лютого 2017
23.
Суходолов Святослав Сергійович
27 лютого 2017
24.
Шатілова Ірина Юріївна
27 лютого 2017
25.
Молодан Олександр Олександрович
27 лютого 2017
26.
Оганесян Гарік Гагікович
27 лютого 2017
27.
Шевченко Иван Александрович
27 лютого 2017
28.
Івченко Ірина Михайлівна
27 лютого 2017
29.
Кутний Ярослав Антонович
27 лютого 2017
30.
Артемов Роман Анатолійович
27 лютого 2017