Внесення законопроекту до Закону України "Про виконавче провадження", щодо впорядкування сплати авансового внеску при відкритті виконавчого провадження.

Діючі норми Закону України "Про виконавче провадження", що передбачають сплату авансового внеску в розмірі 2% від суми майнового стягнення, є надто обтяжливими для малозабезпечених громадян, діскримінаційними з точки зору практики ЄСПЛ (в частині доступу до правосуддя), та явно економічно необгрунтованими.
За своєю суттю авансування передбачає компенсацію витрат держави (приватного виконавця) на стадії виконавчого провадження, коли фактичне стягнення коштів з боржника ще не відбулося. Але витрати на цій стадії передбачають здійснення виконавцем певних заходів (надіслання запитів, доступ до державних реєстрів, накладання арештів тощо), собівартість яких є однаковою, незалежно від суми стягнення. З огляду на те, що витрати виконавчого провадження відшкодовуються за рахунок боржника, у випадку фактичного виконання рішення інтереси держави в особі ДВС, або приватного виконавця ніяким чином не постраждають. Водночас, у випадку повернення виконавчого документа стягувачу через відсутність у боржника майна, не постраждають інтереси стягувача, кошти якого будуть певний час заблоковані на рахунку виконавця.
Пропоную внести законодавчі зміни наступного змісту: сума авансового внеску повинна бути фіксованою, незалежно від суми стягнення за виконавчим документом, а її розмір повинен бути економічно обгрунтованим, відповідати фактичним витратам на початковій стадії виконавчого провадження (до виявлення майна, або доходів боржника), та може встановлюватися або безпосередньо законом, або Кабінетом Міністрів України за погодженням з Антимонопольним комітетом України.