Ветування ПЗ №7206 від 17.10.2017 р.

Прошу Вас докласти зусиль з роз'яснення своєму блоку в парламенті, з приводу голосування у другому читанні за даний ПЗ і ризиків, яких несе даний Проект Закону. При неможливості цього — ветувати цей законопроект, який, аж ніяк не є в інтересах України, а створений для захисту певних виробників, наближених до влади, тобто — є корупційним. Він накладає додатковий тягар на бюджет країни. Вже не кажучи, що цей ПЗ порушує Угоду про Асоціацію з ЄС, якою Ви так пишаєтесь.

Далі процитую члена Національного комітету з промислового розвитку, активно участника тендерів в системі ProZorro, Олександра Соколовського.

Основна проблема цього ПЗ — це сильно ускладнений перелік документів, які тепер необхідно буде збирати учасникам торгів, що однозначно відсіче багатьох, які не бажають брати участь "в підтанцьовці" для перемоги потрібного постачальника. Конкуренція зменшиться, а корупція зросте!

Процитую перелік ДОДАТКОВИХ документів, які потрібно надати учаснику, щоб довести "вітчизняність".

Виробнику з 100% українським товаром за складовими виробничої собівартості та сервісними центрами в Україні потрібно буде надати такі документи закупівельнику:
- Документи, що підтверджують наявність сервісних центрів в Україні
- Документи, які підтверджують українське походження кожного виду сировини та основних матеріалів, напівфабрикатів та комплектуючих виробів, допоміжних та інших матеріалів, які були використані при виробництві конкретного предмета закупівлі
- Документи, які підтверджують вартість кожного виду сировини та основних матеріалів, напівфабрикатів та комплектуючих виробів, допоміжних та інших матеріалів, які були використані при виробництві конкретного предмета закупівлі
- Документи, які підтверджують статус резидента кожного з робітників залучених у виробництво конкретного предмета закупівлі
- Документи, які підтверджують, що саме ці виробники були залучені у виробництво конкретного предмета закупівлі
- Документи, які підтверджують суму заробітної плати та інших виплат цим робітникам
- Документи, які підтверджують, які саме основні засоби були використані при виробництві конкретного предмета закупівлі
- Документи, які підтверджують українське походження цих основних засобів
- Документи, які підтверджують суму амортизації цих основних засобів
- Документи, які підтверджують яка частка амортизації входить у виробничу собівартість конкретного предмета закупівлі
- Документи, які підтверджують, які саме земельні і майнові паї, будинки, споруди, інші об'єкти нерухомої власності були використані у виробництві конкретного предмета закупівлі
- Документи, які підтверджують розташування в Україні всіх цих паїв, будинків та споруд
- Документи, які підтверджують яку суму орендних платежів було сплачено за ці паї, будинки та споруди
- Документи, які підтверджують яку частку цих орендних платежів можна віднести до виробничої собівартості конкретного предмету закупівлі
- Документи, які засвідчують, які саме виробничі приміщення були використанні при виробництві конкретного предмету закупівлі
- Документи, які підтверджують суму витрат на опалення, освітлення, водопостачання, водовідведення та інше утримання цих виробничих приміщень
- Документи, які підтверджують яку частку цих витрат можна включити у виробничу собівартість конкретного предмету закупівлі
- Документи, які підтверджують статус резидента/нерезидента фінансових установ, яким здійснювалися виплати, зокрема сплата відсотків за кредитами або позиками, комісії за гарантіями, оплати за лізинговими контрактами, що входять до валових витрат за законодавством, акредитиви на страхові продукти, що законодавчо закріплені як обов'язкові види страхування, відсотки за власними облігаціями, інвестиційними сертифікатами тощо, які можуть бути безпосередньо віднесені до конкретного предмета закупівлі
- Документи, які підтверджують суму всіх цих платежів
- Документи, які підтверджують яку частку цієї суми можна включити у виробничу собівартість конкретного предмета закупівлі
- Документи, які відображають приналежність інших витрат до виробничої собівартості конкретного предмета закупівлі
- Документи, які підтверджують вартість всіх цих витрат
- Документи, які підтверджують, яку частку цих витрат можна віднести до виробничої собівартості конкретного предмета закупівлі
Як бачите, лише короткий перелік документів необхідних для підтвердження місцевої складової зайняв дві сторінки. На практиці учаснику аукціону потрібно буде зібрати десятки додаткових довідок та документів, щоб скористатися привілейованим статусом, який надається українським товарам."