№22/044314-еп

Президент України має забезпечити народовладдя на місцях.

Автор (ініціатор): Куліш Андрій Миколайович
Дата оприлюднення: 16 квітня 2018
Мета петиції забезпечення реалізації норм Конституції України у частині, що забезпечує право жителів територіальних громад на місцевий референдум. Реалізація таких норм має відбуватися згідно Закону України «Про місцевий референдум», прийняття якого й вирішить існуючу проблему.
Конституцією України передбачено місцевий референдум як форму безпосереднього народовладдя на місцях, проте остаточного законодавчого регулювання така форма не має. Закон України «Про місцеве самоврядування» в статті 7 закону також передбачає місцевий референдум як форму вирішення територіальною громадою питань місцевого значення шляхом прямого волевиявлення, однак в частинні 5 статті відсилає для визначення питань призначення та проведення місцевого референдуму, а також встановлення переліку питань, що вирішуються виключно референдумом до відповідного закону. Таке положення унеможливлює проведення місцевого референдуму, точніше кажучи, унеможливлює його без наявності в системі українського законодавства відповідного закону.
Місцеві референдуми проводилися в Україні за Законом України «Про всеукраїнські та місцеві референдуми» до втрати ним чинності від 28.11.2012, у зв’язку з набуттям чинності Закону України «Про всеукраїнський референдум», що регулює проведення всеукраїнського референдуму та не передбачає місцеві референдуми. І це при тому що, за 20 років був проведений лише один всеукраїнський референдум і 160 місцевих.
Більше того хочу звернути увагу Президента України на тому, що в випадку коли Закон України «Про всеукраїнський референдум прийшов на заміну Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми», було прямо порушено частина 3 статті 22 Конституції України, яка вказує на те що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсяг існуючих прав та свобод. Прийняття Закону України «Про всеукраїнський референдум» від 28.11.2012 р., звужує зміст та обсяг права передбаченого статтею 38 Конституції України, що вказує на право громадян брати участь в місцевих референдумах.
Важливість даного прояву прямої демократії не може викликати заперечення, адже вона сприятиме демократизації місцевого самоврядування, громадському контролю на місцях, та у прагненні не доводити до місцевого референдуму ефективної діяльності органів місцевого самоврядування. Для прикладу, надасть можливість теpитоpіальній гpомаді згідно з частиною 3 статті 79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», припинити достроково за рішенням місцевого pефеpендуму повноваження сільського, селищного, міського голови за наявності підстав, передбачених частиною другою цієї статті, або на підставах пунктів 1, 2 частини першої статті 78 припинити дострокову повноваження відповідної ради.
На мою думку Закон України «Про місцеве самоврядування» повинен обов’язково відповідати таким ключовим положенням : по-перше, компетенція місцевого референдуму має дублювати компетенцію відповідного органу місцевого самоврядування, так як це передбачено частиною 3 статті 140 Конституції України та частино 3 статті 7 Закону України «Про місцеве самоврядування», по-друге місцевий референдум має мати імперативний а не консультативний характер так як це передбачено в частині 4 статті 7 Закону України «Про місцеве самоврядування».
У зв’язку з вищезгаданим, виходячи з того, що Президент України має законодавчу ініціативу, звертаюся до Президента України з вимогою посприяти прийняттю Закону України «Про місцевий референдум» та забезпечити народовладдя на місцях.
Перелік осіб які підписали електронну петицію
1.
Загородній Олексій Володимирович
03 червня 2018
2.
Номерюк Елена Ивановна
30 травня 2018
3.
Косенко Олександр Володимирович
23 травня 2018
4.
Олійник Сергій Васильович
23 травня 2018
5.
Литвинова Віталіна Віталіївна
21 травня 2018
6.
Бурдейний Володимир Іванович
21 травня 2018
7.
Замятина Інна Валентинівна
20 травня 2018
8.
Матросов Андрей Валерьевич
17 травня 2018
9.
Лисиця Анастасія Олександрівна
16 травня 2018
10.
Купріянчик Олександр Юрійович
16 травня 2018
11.
Чечоткіна Інна Деонизівна
14 травня 2018
12.
Федоренко Тарас Юрійович
12 травня 2018
13.
Комашко Тетяна Федорівна
04 травня 2018
14.
Орлова Ольга Василівна
03 травня 2018
15.
Коршунов Володимир Вiкторович
02 травня 2018
16.
Кебал Станислав Викторович
30 квітня 2018
17.
Петрович Светлана Марьяновна
27 квітня 2018
18.
Климчук Віталій Юрійович
23 квітня 2018
19.
Кравченко Сергій Володимирович
21 квітня 2018
20.
Рідченко Руслан Васильович
21 квітня 2018
21.
Бандура Олексій Олегович
20 квітня 2018
22.
Міхней Михайло Миколайович
19 квітня 2018
23.
Деркач Віктор Олександрович
19 квітня 2018
24.
Манько Вадим Іванович
17 квітня 2018
25.
Краснощоков Роман Андрійович
17 квітня 2018
26.
Количева Юлія Олександрівна
17 квітня 2018
27.
Шевченко Віталій Миколайович
17 квітня 2018
28.
Правда Віктор Іванович
16 квітня 2018
29.
Чермяніна Вікторія Альбертівна
16 квітня 2018
30.
Шевцова Людмила Іванівна
16 квітня 2018
34
голосів з 25000
необхідних
Не підтримано
Збір підписів завершено