№22/044586-еп

Справедлива пеня !

Автор (ініціатор): Слободянюк Олег Олександрович
Дата оприлюднення: 08 травня 2018
Товариство,

трішки тексту для прочитання, що вартує Вашої уваги !


Пропозиція стати учасниками доброї справи – ініціювати внесення корисних змін до законодавства.

Про що йде мова:

1) Лаконічно і тезисно:

Обмежити розмір пені, що застосовується до фізичних осіб.

Що для цього необхідно ?

Внести зміни до преамбули Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань», а саме включити фізичних осіб до переліку суб'єктів, на яких поширюється дія закону. Для цього слід доповнити друге речення преамбули словосполученням «фізичні особи».

2) Більш розгорнуто «про що йде мова»:

Пеня - це покарання, санкція.

Приклади де вона застосовується:

- Позика. Несвоєчасне повернення позики створить обов’язок для позичальника понести покарання – сплатити певний відсоток на користь позикодавця.

Цей відсоток (пеня) буде нараховуватись щоденно до моменту повної сплати суми боргу.

При цьому, одночасно із пенею будуть нараховуватись і проценти за договором позики.

- Оренда (найм). Несвоєчасний платіж за оренду житла, земельної ділянки матиме наслідком покарання - сплату певного відсотку орендарем на користь орендодавця.

Відсоток (пеня) нараховуватиметься щоденно до моменту повного розрахунку.

- Кредит. Особливо актуальна ця проблема щодо так званих мікрокредитів, короткострокових кредитів ітд.

Пеня становитиме певний відсоток від простроченої суми; нараховуватиметься позичальнику на користь фінансової установи до моменту повного погашення заборгованості по кредитному договору.

Також щодо позичальника одночасно із пенею нараховуватимуться і проценти по кредитному договору.

Важливо ! Закон України «Про споживче кредитування» містить слабкі сторони, які надають можливість кредитору зловживати своїми правами щодо позичальника.

- Лізинг. Тут ситуація подібна до кредитних правовідносин.

Загалом в якості прикладу можна навести будь-який договір за участі фізичної особи в якому застосовується пеня.

Наочно в чому небезпека надмірного розміру пені.

Найбільш переконливим аргументом є цифри. Здійснюю розрахунок в якому закладаю такі дані:

1. Розмір пені - 4 % за кожен день прострочення.
Не варто дивуватись, адже надмірно високий розмір пені щодо фізичних осіб є дійсно поширеним явищем;

2. Строк прострочення 30 днів.

Отримуємо розрахунок у якому видно, що сума пені у понад два рази перевищує суму боргу !

Приклад 1:

Сума зобов’язання 3 000 гривень разом із пенею перетворюється в 6 600 гривень;

Приклад 2:

Сума зобов’язання 90 000 гривень разом із пенею перетворюється в 198 000 гривень.

Небезпека окресленої ситуації полягає в тому, що стосовно фізичної особи не встановлено максимальний розмір пені.

Тобто це може бути і 10 %, і 20 %, і більший відсоток за кожен день прострочення!

При цьому у розрахунках зазначено 30 днів, при збільшені цього строку відповідно і сума пені буде збільшуватись.

Окреслена ситуація - це гостра суспільна проблема, яка потребує негайного вирішення.

Ця проблема породжує такі негативні наслідки, як:

1. «Боргова кабала»:

- приклад коли 3000 гривень позики перетворюються у 6600 гривень разом із пенею;

- неможливість позичальнику, орендарю (наймачу), виконати основне зобов’язання: повернути позику, кредит, здійснити лізинговий платіж, оскільки пеня зростає щодня і її розмір може в рази перевищувати суму основного боргу.

2. Можливість збагачення кредитора (позикодавця, орендодавця) за рахунок пені.

З іншої сторони, безсумнівно, слід врахувати, що у випадку, якщо позичальник, орендар, допустив порушення, то він повинен понести справедливе покарання.

Вирішення проблеми:

Яким же має бути це «справедливе покарання»?! Не варто вигадувати щось нове - в Україні діє Закон «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань». Цей закон встановлює максимальний розмір пені. Наразі це 0,093 % за кожен день прострочення.

Несправедливість полягає у тому, що обмеження максимального розміру пені не стосується фізичних осіб, а поширюється виключно щодо суб’єктів господарювання : юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Як виглядає розмір пені щодо юридичних осіб? Надаю розрахунок.

Вихідні дані:

1. Розмір пені – не може перевищувати 0,093 % за кожен день прострочення (врахував поточну облікову ставку НБУ).

2. Строк прострочення – незмінний - 30 днів.

Маємо наступні розрахунки:

Приклад 1:

Сума зобов’язання 3 000 гривень разом із пенею перетворюється в 3 083,7 гривень;

Приклад 2:

Сума зобов’язання 90 000 гривень разом із пенею перетворюється в 92 511 гривень.

Із розрахунку бачимо, що:

1) Розмір пені, що застосовується до юридичних осіб є незначний, а щодо фізичних осіб може бути необґрунтовано високий;
2) Величезна різниця між фізичною та юридичною особою:

Фізична особа : Юридична особа :

6 600 гривень проти 3 083,7 гривень


198 000 гривень проти 92 511 гривень

Наявна ситуація виглядає щонайменше несправедливою: щодо юридичних осіб (суб’єктів господарювання) встановлено максимальну межу пені, а щодо фізичних осіб – ні!

Крім того незахищеність фізичних осіб призводить до драматичних подій із фатальними наслідками прикладом яких є «Люботинська трагедія» (сума боргу по договору позики - 410 250 гривень, сума пені дорівнювала сумі боргу - 410 250 гривень, тобто загальна сума, що підлягала поверненню становила 820 500 гривень).

Більш детальна інформація про події «Люботинської трагедії» розміщена за посиланнями

Вихід із ситуації, що склалась - це поширення дії Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань» на фізичних осіб.

3) Ще більш ретельно про наявну проблему і шляхи її подолання розписав у публікаціях

4) Чому необхідно підтримати петицію:

1. Привернути увагу громадськості та суб’єкта законодавчої ініціативи до наявної проблеми;

2. Унеможливити подальше існування даної ситуації;

3. Ініціювати якісні зміни, вдосконалити законодавство.
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Леницька Наталія Вікторівна
17 липня 2018
2.
Щербаненко Сергій Вікторович
02 липня 2018
3.
Урбанська Наталія Анатоліївна
01 липня 2018
4.
Кернечишина Оксана Віталіївна
08 червня 2018
5.
Соколовська Любов Миколаївна
07 червня 2018
6.
Зайцев Олег Миколайович
02 червня 2018
7.
Мишакова Юлія Анатоліївна
26 травня 2018
8.
Боровець Валентина Іванівна
22 травня 2018
9.
Майоренко Андрій Валентинович
22 травня 2018
10.
Бурдейний Володимир Іванович
21 травня 2018
11.
Мирошниченко Ганна Василівна
20 травня 2018
12.
Хорольская Инна Юрьевна
18 травня 2018
13.
Ніколаєв Володимир Володимирович
18 травня 2018
14.
Купріянчик Олександр Юрійович
15 травня 2018
15.
Васильева Яна Олександрівна
15 травня 2018
16.
П Іб
14 травня 2018
17.
Лазько Сергій Вікторович
14 травня 2018
18.
Маєвський Віталій Олександрович
14 травня 2018
19.
Вруцька Марина Петрівна
14 травня 2018
20.
Чабан Михайло Дмитрович
14 травня 2018
21.
Серпутько Ярослав Сергійович
14 травня 2018
22.
Коваленко Інна Ігорівна
13 травня 2018
23.
Копилов Сергій Олександрович
13 травня 2018
24.
Сапігура Віталій Вікторович
13 травня 2018
25.
Поляк Оксана Миколаївна
13 травня 2018
26.
Котик Роман Васильович
13 травня 2018
27.
Волов Веніамін Тихонович
13 травня 2018
28.
Пасічник Андрій Володимирович
12 травня 2018
29.
Шийка Іван Іванович
12 травня 2018
30.
Cлободянюк Олександр Васильович
12 травня 2018
66
голосів з 25000
необхідних
Не підтримано
Збір підписів завершено