№22/051144-еп

Про захист прав пацієнтів та забезпечення прав суб’єктів господарювання при здійсненні роздрібної торгівлі лікарськими засобами та про недопущення руйнації системи роздрібної торгівлі лікарськими засобами

Автор (ініціатор): Савінова Альбіна Володимирівна
Дата оприлюднення: 12 березня 2019
26.02.2019 року Комітетом ВРУ з питань охорони здоров’я (далі – Комітет) було прийнято Висновок щодо Доопрацьованого Законопроекту № 8591 «Про внесення змін до Закону України «Про лікарські засоби» щодо забезпечення економічної конкуренції та захисту прав пацієнтів при здійсненні роздрібної торгівлі лікарськими засобами» (далі – Законопроект № 8591д). Відповідно до цього Висновку Комітет рекомендував ВРУ прийняти Законопроект № 8591д за основу.
Натомість при розгляді та прийнятті Висновку Комітетом було допущено ряд процедурних порушень Регламенту, серед яких:
- невнесення завчасно, тобто до початку засідання, відомостей про розгляд Законопроекту № 8591д в Порядок денний засідання Комітету;
- ненадання ініціатором внесення тексту Законопроекту № 8591 членам Комітету, що призвело до ситуації голосування «наосліп»;
- голосування за підтримку Законопроекту № 8591д відбувалось до його реєстрації у ВРУ, що виключає можливість будь-яких подальших дій щодо цього акту, в тому числі й ухвалення Висновку.
Згідно з положеннями Законопроекту № 8591д відстань між аптеками повинна бути не менше, ніж 300 м. Це положення обмежує можливість вільного доступу населення, особливо маломобільних груп та осіб похилого віку, до аптек, та є недоцільним як з точки зору економії часу, так і з аспекту цінової політики аптечних закладів. Практична реалізація цього положення призведе до скорочення аптек на відповідній території. Відповідно, зменшиться й рівень конкуренції між самими аптеками, що об’єктивно може призвести до маніпуляцій з цінами на лікарські засоби.
Законопроект № 8591д не спрямований на задоволення інтересів і потреб споживачів, ускладнює порядок доступу до лікарських засобів, а, також, обмежує суб’єктів господарювання у здійсненні роздрібної торгівлі ліками. Скорочення кількості аптек в Україні щонайменше на 50% матиме ефектом виключно скорочення робочих місць та подальше зубожіння населення України, продовження масової міграції фармацевтичних працівників.
Більшість доопрацьованих положень Законопроекту № 8591д порушують принцип свободи здійснення підприємницької діяльності. Зокрема, передбачені кількісні та територіальні обмеження як щодо фізичних осіб-підприємців, так і щодо юридичних осіб. До того ж, «Прикінцеві та перехідні положення» Законопроекту № 8591д зобов’язують суб’єктів господарювання привести свою діяльність у відповідність із запропонованими положеннями, але не встановлюють жодних механізмів практичної реалізації. По факту, закріплюючи принцип зворотної дії закону в часі, автори Законопроекту № 8591д намагаються штучно вивести з ринку роздрібної торгівлі лікарськими засобами непотрібних гравців.
Також необґрунтовано обмежується право юридичних осіб на членство в об’єднаннях підприємств, які здійснюють роздрібну торгівлю лікарськими засобами, що явно не узгоджується з нормами Господарського кодексу України.
Враховуючи те, що суспільні відносини в сфері роздрібної торгівлі лікарськими засобами мають особливо важливий соціальний характер, просимо Вас підтримати цю Петицію та не допустити прийняття Законопроекту № 8591д.
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Сапун Андрій Володимирович
12 червня 2019
2.
Осокін Ілля Дмитрович
09 червня 2019
3.
Некрасова Анастасія Олександрівна
08 червня 2019
4.
Головко Віталій Миколайович
07 червня 2019
5.
Залевський Юрій Анатолійович
06 червня 2019
6.
Кушнір Тетяна Іванівна
06 червня 2019
7.
Домова Олена Володимирівна
03 червня 2019
8.
Омельченко Оксана Іванівна
01 червня 2019
9.
Дейнега Дарья Сергеевна
30 травня 2019
10.
Ярошенко Яна Павлівна
27 травня 2019
11.
Водолажщенко Григорий Григорьевич
25 травня 2019
12.
Кібкало Валерій Валерійович
16 травня 2019
13.
Онищенко Людмила Леонідівна
24 квітня 2019
14.
Рущиц Софія Юріївна
24 квітня 2019
15.
Гресс Олеся Анатоліївна
21 квітня 2019
16.
Гладиш Андрій Михайлович
05 квітня 2019
17.
Кінкович Анжеліка Віталіївна
04 квітня 2019
18.
Януш Марія Іллівна
03 квітня 2019
19.
Бачиніна Тетяна Володимирівна
01 квітня 2019
20.
Стинський Геннадій Іванович
24 березня 2019
21.
Лащук Дарія Василівна
23 березня 2019
22.
Шевченко Віталій Миколайович
22 березня 2019
23.
Чорний Богдан Анатолійович
20 березня 2019
24.
Косухіна Ганна Анатоліївна
16 березня 2019
25.
Деркач Віктор Олександрович
14 березня 2019
26.
Токарєв Юрій Георгійович
14 березня 2019
27.
Кудімова Олена Петрівна
13 березня 2019
28.
Жуванова Яна Вікторівна
13 березня 2019
29.
Тімченко Олексій Сергійович
12 березня 2019
30.
Шевель Юлія Владимирівна
12 березня 2019
30
голосів з 25000
необхідних
Не підтримано
Збір підписів завершено