Прохання до Президента України виступити ініціатором внесення змін до закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (№2464) Метою прийняття закону є підвищення рівня соціально-економічного розвитку Донецької та Луганської областей, залучення інвестицій у сферу малого та середнього бізнесу, у тому числі внутрішніх, у промисловість та виробництво, впровадження інновацій та нових технологій, створення нових робочих місць, виводу з тіні ринку праці та підвищення рівня зайнятості та соціального захисту населення, що проживає на території Донецької та Луганської областей, підвищення добробуту населення та відродження нормального життя у регіоні.

Відповідно до статті 40 Конституції України та статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян», за дорученням комітету по малому і середньому бізнесу Донецької Торгово-промислової палати звертаюсь до Президента України як до суб’єкта законодавчої ініціативи з електронною петицією про ініціювання законопроекту про «Звільнення від сплати та зменшення розміру сплати єдиного внеску (ЄСВ) для суб’єктів господарювання Донецької та Луганської областей» з приводу:
прийняття, відповідно до Конституції України, закону «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», який визначає тимчасові заходи для забезпечення підтримки суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей України, як особливому регіону, який потребує відродження економіки регіону і його розвитку закону про застосування спеціальних умов нарахування і сплати єдиного соціального внеску (змін до закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» .

Метою прийняття закону є підвищення рівня соціально-економічного розвитку Донецької та Луганської областей, залучення інвестицій у сферу малого та середнього бізнесу, у тому числі внутрішніх, у промисловість та виробництво, впровадження інновацій та нових технологій, створення нових робочих місць, виводу з тіні ринку праці та підвищення рівня зайнятості та соціального захисту населення, що проживає на території Донецької та Луганської областей, підвищення добробуту населення та відродження нормального життя у регіоні.
Пропоную: доповнити Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (№2464) наступними нормами.
На період проведення на території Донецької та Луганської областей України антитерористичної операції і у впродовж року після її припинення:
1. Звільнити від обов’язку сплачувати єдиний внесок на суму всіх виплат, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", роботодавців - суб’єктів господарювання малого і середнього бізнесу, які здійснюють господарську діяльність в населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення.
2. Встановити ставку єдиного внеску в розмірі 10% на суму всіх виплат, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", для роботодавців - суб’єктів господарювання малого і середнього бізнесу, які здійснюють господарську діяльність на території Донецької та Луганської областей (крім лінії зіткнення).
3. Звільнити від сплати єдиного внеску (ЄСВ) на суму всіх виплат, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", за новоствореними робочим місцями роботодавців - суб’єктів господарювання малого і середнього бізнесу, які здійснюють господарську діяльність на території Донецької та Луганської областей.
4. При звільненні роботодавців - суб’єктів господарювання малого і середнього бізнесу від сплати єдиного внеску (ЄСВ) на фонд оплати праці, або при встановленні ставки єдиного внеску (ЄСВ) у розмірі 10% на фонд оплати праці, за працівниками зберігаються всі права і гарантії, передбачені законодавством України про пенсійне (соціальне) забезпечення.

Розуміємо, що це приведе до втрат пенсійного і інших соціальних фондів, але це фактичні державні інвестиції, і прийняття відповідного закону має бути конкретним прикладом дій Держави на відродження та розвиток Донбасу.