№22/076614-еп

Здійснення президентської законодавчої ініціативи щодо скасування відповідальності за надання послуг інтимного характеру на окремих територіях України. Створення українського секс-сектору економіки.

Автор (ініціатор): Стельмах Анатолій Петрович
Дата оприлюднення: 21 жовтня 2019
Сьогодні Україна знаходиться на порозі стрибку економічного розвитку. Органи державної влади зі всіх ЗМІ поширюють інформацію про коригування курсу країни в сторону Євроінтеграції та остаточного знищення пострадянських залишків державотворення, зокрема систему зашкарублих ідеологічних поглядів. Так, на окремих територіях країн Європейського союзу, надання інтим послуг є легалізованим и приносить вагомий дохід до бюджетів таких країн. Україна може стати лідером на ринку країн, де дозволено займатися подібним бізнесом, якщо буде налагоджена система державного контролю і регулювання (зокрема антимонопольного) ринку інтим послуг.
Одеса – є одним з найбільш розвинутих туристичних центрів України. Кожного сезону мільйони туристів відвідують узбережжя Чорного моря у пошуках відпочинку та розваг. Також не є секретом, що в місті функціонує багато закладів та хаотичних формувань, що надають комерційні послуги інтимного характеру. Відповідальні особи за організацію бізнесу надають послуги у повному обсязі, тобто секс індустрія в місті працює майже ідеально. Досить просто ввести в пошуковому сервісі слова «проститутки Одессы» і вся перша сторінка будь-якої пошукової системи буде зайнята веб-сервісами з пошуку, підбору та замовленням секс-працівника до себе додому або з виїздом до орендованих апартаментів. З огляду на досить розвинені та розрекламовані веб-сайти з різноманітною системою пошуку та фільтрації надавачів послуг, такі веб-сервіси успішно працюють роками.
Активно працює інтернет реклама інтимних послуг та на кожному сайті функціонує служба доставки надавачів таких послуг до клієнта. Також майже всі мають можливість безготівкового розрахунку, адже вартість наданих послуг може збільшуватись в процесі саме надання таких послуг (за бажанням клієнта).
Сутенери та окремі індивідуальні надавачі послуг під керівництвом криміналітету та співробітників Департаменту по боротьбі зі злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми надають послуги і чітко поділили райони міста між собою та активно вживають заходи зовнішньої реклами на центральних вулицях міста. Доходи розподіляються між повіями, поліцією та криміналітетом.
Так, можна прийти до висновку, що досить чітко налагоджена господарська діяльність з надання послуг еротичного характеру знаходиться в активній фазі функціонування, але за межами правового поля українського законодавства. Нажаль, таке положення речей спричинило низку негативних факторів, зокрема:
- Тіньове здійснення розрахункових операцій (розрахунок здійснюється переважно готівкою без функціонування жодного суб’єкта господарської діяльності). Ринок проституції в Одесі стрімко зростає. Одна повія, по даним різноманітних ресурсів, заробляє близько 100 000 гривень в місяць. Також, наразі провадять свою діяльність близько 10 000 осіб. Таким чином можна прийти до висновку, що валовий місячний фінансовий обіг становить 1 000 000 000 гривень або 40 мільйонів доларів США. За рік тіньовий обіг ринку сексуальних послуг складає близько 500 мільйонів доларів США. І це тільки в Одеській області.
- Відсутність жодного медичного контролю відносно надавача послуг та клієнта, що спричиняє ризики інфекційного ураження.
- Функціонування такого виду малого бізнесу виключно під прикриттям кримінальних угруповань та створення корупційних ризиків. Адже окремі підрозділи Національної Поліції регулярно здійснюють перевірки надавачів таких послуг з метою отримання незаконної винагороди або проведення так званого «Суботнику», під час якого послуги надаються безкоштовно.
Беручи до уваги, що Одеса є туристичним початком України, що приносить вагому частину доходу до місцевого та державного бюджетів, гостро постає питання у створенні зони врегульованого надання послуг інтимного характеру (проституції) на території Одеської області.
Поширення інформації про легалізацію проституції в Одеській області спричинить повальне зростання секс-туризму та організацію масових закритих заходів, конференцій, форумів, коворкінгів тощо. Підвищення кваліфікації надавачів послуг до європейського рівня спричинить повальне зовнішнє інвестування у розвиток такого направлення. Самоутвориться ланка придбання пакетів такого роду послуг юридичними особами у значних об’ємах для особистих потреб та продажу за кордон (B2B, B2C)
Наприкінець, державний контроль якості та стимулювання до зростання об’ємів надання послуг українськими компаніями значно наповнить державний бюджет та виведе розрахункові операції з тіньового обігу і буде сприяти знищенню товстого пласту корупції в сфері «кришування» поліцією такого роду послуг.
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Аделаджа Ханум Аветисівна
20 січня 2020
2.
Черненко Світлана Миколаївна
16 січня 2020
3.
Дементьєв Євген Вікторович
28 грудня 2019
4.
Кучер Іван Іванович
27 грудня 2019
5.
Івченко Сергій Сергійович
27 грудня 2019
6.
Дубровін Валерій Вікторович
27 грудня 2019
7.
Голованенко Денис Олегович
26 грудня 2019
8.
Братов Андрей Юрьевич
26 грудня 2019
9.
Щербаков Сергій Вікторович
25 грудня 2019
10.
Хомчук Микола Іванович
24 грудня 2019
11.
Дребот Микола Миколайович
23 грудня 2019
12.
Петренко Павло Володимирович
22 грудня 2019
13.
Цуркан Леонид Андреевич
22 грудня 2019
14.
Долженчук Юлія Вікторівна
19 грудня 2019
15.
Копосов Антон Юрійович
19 грудня 2019
16.
Саприкін Дмитро Миколайович
17 грудня 2019
17.
Іосем Валентин Михайлович
17 грудня 2019
18.
Шушпанов Геннадий Евгеньевич
17 грудня 2019
19.
Полтавцев Ілля Володимирович
16 грудня 2019
20.
Юмашев Олексій Олександрович
15 грудня 2019
21.
Кобак Дмитро Олексійович
15 грудня 2019
22.
Бойко Олександр Євгенович
14 грудня 2019
23.
Лисейко Наталія Ярославівна
14 грудня 2019
24.
Єрофеєв Дмитро Вікторович
13 грудня 2019
25.
Шпичка Євген Вікторович
13 грудня 2019
26.
Левдиков Віталій Олександрович
12 грудня 2019
27.
Гацуц Iван Геннадiйович
12 грудня 2019
28.
Гречко Сергей Володимирович
11 грудня 2019
29.
Саєнко Сергій Станіславович
11 грудня 2019
30.
Вовк Максим Олександрович
11 грудня 2019
98
голосів з 25000
необхідних
Не підтримано
Збір підписів завершено