Створення екологічної поліції (екополіції) для попередження та припинення правопорушень у сфері охорони довкілля

Необхідність створення екологічної поліції для ефективного попередження правопорушень в сфері охорони навколишнього середовища.

Метою подання даної петиції є пропозиції щодо вдосконалення діяльності правоохоронних органів України стосовно охорони навколишнього природного середовища, а саме – запропоновано законодавчо закріпити створення підрозділів екологічної поліції та їх природоохоронні повноваження.

Масштабні екологічні лиха, від яких все частіше потерпає Україна, довели неефективність системи екологічного контролю. Навіть нові закони, які передбачають суворе покарання для порушників, не гарантують невідворотність цього самого покарання, бо, насправді, не виконуються. Одна з причин – відсутність ефективного контролюючого органу, який відповідав би за превенцію правопорушень, розшук правопорушників та здійснення кримінально-процесуальних дій. Це породжує тотальну безкарність, наслідки якої згубні для екології.
Державний контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Крім того, функціями контролю у сфері охорони довкілля наділені й інші спеціально уповноваженні державні органи України та громадські інспектори.

Попри те, що низка державних органів наділені повноваженнями контролю, практика показує, що цього недостатньо. Країні потрібен контрольний механізм, що зможе не лише фіксувати правопорушення, але й вчасно їм запобігати, об’єднуючи в роботі єдиного органу функції здійснення оперативно-розшукової, кримінально-процесуальної, контрольної, виконавчої, охоронної функцій. Саме такі функції може виконувати екологічна поліція, маючи конкретні завдання щодо дотримання відповідними суб'єктами своїх обов'язків в сфері охорони природи та користування її багатствами.

В якості ефективної моделі пропонуємо перейняти досвід тих країн, де успішно працює екологічна поліція.

Зокрема, Бразилії, де вона перебуває в структурі МВС, Ізраїлю, де екополіція підпорядкована Міністерству екології, Італії, де ця служба контролюється відразу кількома міністерствами, та США, де екополіцейські працюють як на рівні штатів, так і на рівні міст, зокрема, в Нью-Йорку.

В цих та в багатьох інших країнах екологічна поліція – це мілітаризовані підрозділи, які здійснюють моніторинг, фіксують правопорушення, знаходять порушників, накладають штрафи або здійснюють затримання. При цьому вони забезпечені всіма технічними засобами для патрулювання та стеження, а також достатньою кількістю особового складу.
Пропонуємо внести зміни до діючого законодавства та чітко визначити внутрішню структуру, функції і повноваження екологічної поліції, надавши їй можливість протидіяти правопорушенням в сфері екології.

Створення спеціальної екологічної поліції збільшить кількість виявлених екологічних правопорушень та злочинів, підвищить якість доказової бази як щодо справ про адміністративні екологічні правопорушення, так і щодо кримінальних проваджень.

Держава зможе ефективно попереджувати протиправні дії в екологічній сфері, вживати заходів щодо усунення шкоди природі, а також притягувати правопорушників до встановленої законом відповідальності з метою забезпечення екологічного правопорядку в Україні.