№22/099640-еп
Забезпечити громадяням, що проживають у багатоквартирних будинках доступ до чистого повітря, шляхом Заборони паління тютюнових виробів на балконах та через вікна у багатоквартирних будинках!
Автор (ініціатор): Коваленко Максим Андрійович
Дата оприлюднення: 26 червня 2020
Пропоную у
Законі України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 52, ст. 565; 2009 р., № 49, ст. 730; 2010 р., № 11, ст. 111)
у статті 13
Внести доповнення, згідно якого:
- заборонити куріння тютюнових виробів, кальянів та інших предметів для куріння на балконах та через вікна приміщень (в першу чергу житлових квартир), якщо дим від них потрапляє до сусідніх провітрюваних приміщень та призводить до вимушеного мимовільного пасивного куріння та шкодить здоров'ю тих, хто не вживає таку продукцію;
- встановити адміністративну відповідальність за зафіксовані факти куріння на балконах та через вікна приміщень, якщо відомо, що цим він призводить до пасивного куріння інших осіб.
- Забезпечити Громадян України, котрі проживають у багатоквартирних будинках доступністю чистого повітря, або зобов'язати у судовому порядку встановлення очисних приладів до помешкань, в котрі потрапляє дим від порошників даного Закону.
Існуюча ситуація з правової точки зору.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, КОРИСТУВАТИСЯ і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Але водночас, відповідно до ч. 7 вищезазначеної статті, використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.
Стаття 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначає відповідальність за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.
Згідно абзацу 2 статті 1 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення», громадським місцем є частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під’їзди, а також підземні переходи, стадіони.
Таким чином, оскільки законодавством України не визначено прямої заборони на паління на балконі власної квартири, а також, враховуючи те, що балкон не відноситься до категорії громадських місць, паління на балконі власної квартири не може кваліфікуватися як адміністративне правопорушення, навіть якщо при цьому завдається шкода здоров'ю інших осіб.
Законі України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 52, ст. 565; 2009 р., № 49, ст. 730; 2010 р., № 11, ст. 111)
у статті 13
Внести доповнення, згідно якого:
- заборонити куріння тютюнових виробів, кальянів та інших предметів для куріння на балконах та через вікна приміщень (в першу чергу житлових квартир), якщо дим від них потрапляє до сусідніх провітрюваних приміщень та призводить до вимушеного мимовільного пасивного куріння та шкодить здоров'ю тих, хто не вживає таку продукцію;
- встановити адміністративну відповідальність за зафіксовані факти куріння на балконах та через вікна приміщень, якщо відомо, що цим він призводить до пасивного куріння інших осіб.
- Забезпечити Громадян України, котрі проживають у багатоквартирних будинках доступністю чистого повітря, або зобов'язати у судовому порядку встановлення очисних приладів до помешкань, в котрі потрапляє дим від порошників даного Закону.
Існуюча ситуація з правової точки зору.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, КОРИСТУВАТИСЯ і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Але водночас, відповідно до ч. 7 вищезазначеної статті, використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.
Стаття 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначає відповідальність за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.
Згідно абзацу 2 статті 1 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення», громадським місцем є частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під’їзди, а також підземні переходи, стадіони.
Таким чином, оскільки законодавством України не визначено прямої заборони на паління на балконі власної квартири, а також, враховуючи те, що балкон не відноситься до категорії громадських місць, паління на балконі власної квартири не може кваліфікуватися як адміністративне правопорушення, навіть якщо при цьому завдається шкода здоров'ю інших осіб.
Перелік осіб які підписали електронну петицію*
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
* інформаційне повідомлення про додаткову перевірку голосів
1.
Утєнкова Наталія Петрівна
25 вересня 2020
2.
Зарянський Павло Володимирович
24 вересня 2020
3.
Салій Олена Олегівна
23 вересня 2020
4.
Макарова Наталія Сергіївна
21 вересня 2020
5.
Пасєчник Дмитро Володимирович
21 вересня 2020
6.
Борісова Людмила Миколаївна
19 вересня 2020
7.
Пономаренко Олексій Олексійович
17 вересня 2020
8.
Фролов Володимир Миколайович
13 вересня 2020
9.
Ладак Дмитро Ігорович
10 вересня 2020
10.
Баженов Микола Олександрович
10 вересня 2020
11.
Кальницький Юрій Володимирович
08 вересня 2020
12.
Клєщенко Анжела Леонідівна
08 вересня 2020
13.
Оникієнко Олександр Анатолійович
06 вересня 2020
14.
Чурсіна Олена Миколаївна
28 серпня 2020
15.
Пруська Світлана Володимирівна
25 серпня 2020
16.
Дениско Олег Миколайович
22 серпня 2020
17.
Вікуліна Ірина Анатоліївна
19 серпня 2020
18.
Безрукава Марія Олександрівна
19 серпня 2020
19.
Кріпак Іван Сергійович
18 серпня 2020
20.
Скобніков Роман Олександрович
17 серпня 2020
21.
Березіна Оксана Іванівна
16 серпня 2020
22.
Редько Андрій Миколайович
15 серпня 2020
23.
Ситнюк Ігор Олегович
13 серпня 2020
24.
Швець Богдан Михайлович
09 серпня 2020
25.
Гець Наталія Геннадіївна
08 серпня 2020
26.
Гець Юрій Володимирович
08 серпня 2020
27.
Лейко Михайло Макарович
05 серпня 2020
28.
Склярук Віталій Володимирович
05 серпня 2020
29.
Хадченко Павло Олексійович
05 серпня 2020
30.
Бойко Євгеній Володимирович
04 серпня 2020